新兴产业：潜在过剩隐忧
　　2010年9月出台的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，将节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车7个产业推上现阶段产业发展的制高点。
　　而与此相关的风电设备制造业、光伏产业、节能环保装备等一系列装备制造业也开始成为各地投资的热点和新一轮规划发展的重要领域。伴随全国范围内在建和拟建新兴产业项目数量日益增多，是各界对于“十二五”时期新兴产业领域是否会出现由供需不匹配而引发的潜在“产能过剩”问题的纷争。
　　政策扶持——快速发展——产能过剩——综合治理，与其说是怪圈，不如说已经成为中国产业发展的“正常”现象。联想大手笔的100亿元新能源预备投入；“水产大王”刘汉元50亿元“豪赌”多晶硅??国务院曾经对部分新能源行业产能过剩的警示，似乎也并未浇灭新兴产业的投资热情。
　　在国家发改委宏观经济研究院2010年重点课题《我国工业领域的产能过剩问题研究》（以下简称“课题”）中，专门针对目前我国新兴产业产能问题进行了调研。从该课题中的调查报告看来，新兴工业领域确然已经暴露出“一哄而上”的苗头。该报告显示，当前部分新兴工业领域低水平、低档次产品供应过剩，同领域重复布局、规划趋同的弊端使得中短期潜在产能过剩的风险愈发明显。

　　地方政府扶持下的“全球首位”
　　近两年来各地纷纷出台各类规划、专项工程及行动计划，部署战略新兴产业发展
　　所谓新兴产业，是指随着新的科研成果和新兴技术的发明应用而出现的新的部门和行业。现在世界上讲的新兴产业，主要是指电子、信息、生物、新材料、新能源、海洋、空间等随着新技术的发展而产生和发展起来的一系列新兴产业。
　　近年来我国新兴产业的迅猛发展，使得部分领域产业规模已居世界前列。国家发改委于2010年2-3月间曾就我国战略性新兴产业发展的基本情况进行调研，数据显示，节能环保产业在不到10年的时间里总产值已达到1.49万亿元；风力发电累计装机容量连续4年翻番，2009年累计达到2580.53万千瓦，跃居全球第二风电装机大国，而2009年当年新增风电装机1380.32万千瓦，位居全球首位；太阳能电池产量2.5GW，较上年增长108%，占世界太阳能电池总产量的37%，是世界最大的太阳能电池生产国。
　　一个个全球首位的背后，多有各地地方政府“一窝蜂”抢上的身影。在一份针对全国34个省市区培育发展战略性新兴产业的调查报告上记者看到，近两年来各地纷纷出台各类规划、专项工程及行动计划，部署战略新兴产业发展。
　　“从调研的34个省市区新兴产业布局来看，超过90%的地区选择发展新能源、新材料、电子信息和生物医药产业，近80%的地区选择发展节能环保产业，60%的地区选择发展生物育种产业，另有一半以上地区选择发展新能源汽车。为发展新兴产业，许多地方纷纷规划建设产业基地，全国共有27个省市区的100多个城市在打造以制造业为核心的新能源产业基地，但其中真正有基础和优势发展相关产业的地区不足一半”。“课题”调研报告显示。

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