第三轮矿产资源规划承载的使命
——产业布局、储量分布与环境承载力影响下的矿产资源规划
2014年08月14日 16:17 14979次浏览 来源： 中国矿业报 分类： 重点新闻
（3）西部地区
西部地区是我国经济较为欠发达地区，也是我国边疆贫困少数民族聚集地区，还是我国矿产资源主要富集地区。因此，积极推进西部地区经济发展，提高人民的生活水平不但关系到我国经济的整体健康发展，还关系到我国西部地区社会稳定和民族团结。西部地区的特点主要包括：首先，地处我国西北、西南部，是内陆以及东部沿海的生态安全屏障地区，是我国矿产资源主要供应区。其次，西部地区是我国边疆地区，是少数民族聚集区，大都较为贫困，亟需经济发展。再次，工业基础较为薄弱，经济发展层次较低，城市化、城镇化水平跟其他区域有较大差距。许多西部地区面临经济增长乏力、资源富集区持续贫困与环境恶化的多重风险，陷入了“矿产资源开发-生态环境脆弱和恶化-经济发展水平低-生活贫困-矿产资源开发加快-生态环境更加恶化”的恶性循环。
在区域产业结构优化选择上，西部地区要转变传统的经济发展模式，以资源环境承载力确定产业布局，充分发挥资源优势，积极发展循环经济。
在矿产资源节约与综合利用方面，完善矿产资源开发制度建设，制定较为严格的矿产资源开发准入制度，防止乱开发，尤其是防止“大矿小开”和“一矿多开”。随着西部大开发的持续推进和经济社会的发展，本区基础设施建设将急剧增加，由此导致的对能源矿产资源的需求也会越来越高，人均用能量、人均用矿量将迅速增长。另外，西部地区生态环境较为脆弱，在经济发展过程中，要大力发展能源矿产资源节约型的特色优势产业。在承接产业转移和投资建设时，也不能再走东部地区先破坏、再治理的老路，应更加重视发展质量。以更多的矿产资源节约与综合利用示范基地建设为榜样，大力开展矿产资源综合开发利用工业园区建设。
在矿山生态环境保护方面，应加大对矿山生态环境保护力度，稳步推进矿山土地复垦，加大矿山地质环境治理恢复保证金的缴存基数，加强实施矿区生态补偿政策，进行和谐矿区示范基地建设，强化矿山尾矿库的无害化处理，推动西部地区绿色矿山建设，让矿产资源开发企业真正承担起相应的社会责任，形成矿产资源开发、经济发展和生态环境保护的良性循环。
责任编辑：彭彭
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