电价上调 煤电角力了犹未了
2011年12月13日 10:10 5029次浏览 来源: 新华网 分类: 相关新闻
面对限价令,煤炭企业自有应对办法。“兰州牛肉面不是也限价吗?限价后里面的牛肉就越来越少”
数月来坊间一直盛传的电价上调消息,终于在11月30日尘埃落定。
国家发改委选择的发布时机颇有看点;其调整内容,既在意料之中,又在意料之外。
调价动向其实早露端倪。在2011年9月的一次内部会议上,发改委价格司官员曾表示,“如果确实(煤电)矛盾过不去,调价要选择合适时机,原则上四季度靠后边一点”。
各方的担心显而易见:要实现全年的CPI目标,四季度非常关键;另外,年度煤炭合同谈判即将开始,此时上调电价,恐会给煤企涨价找到籍口。
10月份国内CPI同比上涨5.5%,创5个月内新低;业界预测,11月份“破5”已毫无疑问,CPI可能在4.3%~4.5%间,这无疑给决策部门吃了定心丸。
另一方面,则是煤电矛盾愈演愈烈,火电亏损名单越拉越长,山西、山东、中部六省、东三省,云贵渝全面亏损,西北部分省亏损;不仅是小机组亏损,亏损范围已向30万KW甚至60万KW主力机组蔓延,崩溃已在眼前。
此次,发改委调整电价同时,也颁布了新版煤炭“限价令”。
业内人士指出,中国的煤企,已经形成了以省为单位的“区域垄断”,而不是期待中的彻底市场化;这导致煤企在与火电的博弈中,议价能力大大增强。
煤电联动,似乎走回了计划经济的老路;此次“临时输液”般的调价,其效果如何,仍然有待观察。
煤价狂涨 火电巨亏
此次调价前的11月24日,山西中南部13家火电企业老总集体赴京,要求上调电价的举动,成为该政策的出台的前奏。今年1~10月,这13家电厂累计亏损32.89亿;燃料欠账已达37.95亿元,很难从煤矿赊购到电煤。
山西省电力行业协会常务副会长李建伟告诉记者,山西境内电厂被划为坑口电厂,上网电价很低;2009年山西省进行煤炭整合后,小煤窑被关闭,电厂不得不采购大矿的高价煤。
山西电监办提供的资料显示,自2006年至今,全省24家重点发电企业到厂标准煤价已上涨了150%以上。
今年1~8月,五大发电集团火电亏损了230亿元。
转折点出现在煤价狂涨的2008年:2007年时,五大集团还实现了火电利润241亿元;但2008火电则亏损了近473亿元;2010年亏损139亿。
记者从大唐集团了解到,今年1~8月,该集团88座火电厂中,62座亏损,亏损面70.5%,亏损额高达64亿元;其中,28座火电厂已经资不抵债,其装机容量占到集团全部火电装机的四分之一。
2003年时,大唐集团的火电成本费用占比中,燃料、薪酬及管理费用、财务费用三项,分别是46%、20%和8%;今年1~8月,则变为65%、7%和9%燃料成本大幅上升、薪酬占比大幅下降,形成鲜明对比。
“资金极其紧张,拆东墙补西墙”。大唐集团内部人士告诉记者,目前火电企业的融资手段,主要是依靠抵押、质押和担保借款;不仅分公司、子公司替困难基层企业借款,集团公司也替困难基层企业借款……
要赊购必须出高价,低价煤必须现款采购,“越没钱,越买不到便宜煤”。到今年8月末,大唐已拖欠煤款78亿元。
火电的资金困境,亦拖累了其他工作。目前,大唐三门峡、虎山和攸县三个百万KW以上的火电项目,虽然发改委已经核准,但因资金紧张,迟迟无法开工。
中央财经大学煤炭上市公司研究中心主任邢雷告诉记者,今年前三季度,56家电力上市公司整体流动比和速动比分别为0.74和0.60,比去年同期的0.80和0.68均有所下降。
“不是没有煤,是没有钱。”江苏省一家火电厂高管连声叫苦,“30万KW机组的煤价盈亏平衡点,技改后能够达到1000~1020元/吨;60万KW机组盈亏平衡点在1200元/吨左右”。据其介绍,目前煤炭到厂价已经达到1200元/吨。
“在死亡线下挣扎”,该高管告诉记者,目前煤企均要求“先付款后发煤”,厂内2台30万千瓦机组每天要烧掉6千吨煤。每天亏损60万元,一年亏损2亿元,“目前银行已经贷不到款了”。
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