“煤价也需要听证”，今年9月召开的长沙电改座谈会上，一电力企业高管振臂疾呼。
　　中国能源研究会出版的《中国能源发展报告2011》中指出，要解决目前的电力行业怪现状，必须采取一系列“组合拳”，包括加强电煤市场监管、严控各种不合理收费，完善和落实煤电联动，推动煤电一体化，对高耗能产业实行用电加价，取消煤炭“双轨制”，推进铁路运输体制改革、取消计划电量分配、促进大用户直购电等等。
　　“此次调控，仍属治标不治本，煤电矛盾依然没有得到根本解决”。国家电监会价财部一官员告诉，“这些话题已经不新鲜了，从过去几年的煤电联动效果看，这次也不容乐观”。
　　“一些政府官员，已经习惯于用计划思维来解决市场问题”，上述中电联专家认为，“把市场这个30多年实践证明最好的资源配置手段和机制给忘记了”。
　　“目前，没有任何迹象表明政府会使电价制定走向市场化”，该专家悲观地认为，“五年之内很难看到大进展”，这位一直强调不愿实名的电力专家称，“既得利益群体很强大，他们使得电力体制改革裹足不前”。
　　“这种调控方式能不能有效果，还得拭目以待，等到明年7、8月份迎峰度夏时，假如能把煤价抑制住，也不发生电荒，就说明政策达到了效果”，上述电监会价财部官员称。
　　“但是，这次提高电价，对抑制高耗能行业的不合理电力需求、促进经济结构调整、缓解发电企业财务压力，都有着积极作用”，该官员表示，“看问题还是要有积极思维”。

　　“海进江”传奇
　　因为煤炭资源和铁路运力紧张，华中部分电厂被迫采取了海江联运，把秦皇岛下水煤通过长江逆流运回华中
　　"海进江"的煤成本是高，但至少有”，华电长沙发电公司副总经理何辉对记者如是说，“要先保证有吃的”。
　　所谓煤炭“海进江”，是指煤炭从大秦线运抵秦皇岛港后，经海运到江苏江阴或者南通等港口换船，再逆长江而上，转运至沿江各港口，再辗转运到华中等地的各大火电厂。
　　“三千里路云和月，二十五天海进江”，湖南省经信委主任谢超英笑称，这跨越大半个中国、行程达4000多公里的电煤堪称来之不易。
　　缺煤的华中尤其是湖南、湖北和江西，一到冬天枯水季，各大火电厂就叫苦不迭；湖南的传统煤源，主要集中晋陕蒙和河南、贵州等产煤大省；但是今年，河南、贵州等省自身也发生“煤荒”，已采取措施限制煤炭出省。
　　而要从晋陕蒙加大调煤量，只有通过南下的太焦柳、京广、京九三条铁路，但其条条运力紧张，只能满足30%的运力。
　　没辙间，就逼出这么一条“绕圈”的运煤生命线。通过“海进江”运来的煤，目前已占到长沙发电有限公司用煤量的三分之一，此前这种现象从未发生。
　　其他三分之二，一半靠铁路调入，一半则靠湖南组织本省煤源。
　　正值冬季用电高峰，鄂湘赣等严重缺电省的官员们，正奔波在“调煤保电”的路上。
　　“海进江”运来的煤炭，要比铁路直接运来的贵150元左右，但有胜于无。 "海进江"运煤，非常不科学，环节多、效率低、污染大、费用高”。中央财经大学煤炭上市公司研究中心主任邢雷认为。
　　邢雷主张，应该建设一条从蒙西到湘鄂赣的北煤南运铁路专用运煤通道，“和大秦线一样的”，彻底解决华中煤荒、电荒问题。
　　有消息称，这条以鄂尔多斯准格尔旗为起点，到湖北荆门的“准荆货运通道”，已经完成了前期勘察测绘工作。
　　湖北省经信委有关官员向表示，这条运煤大通道的动工和建成还需要数年时间，这数年间的电煤供应形势不会发生明显改善，“海进江”作为不得已的选择，还将继续下去。
　　因为有了“海进江”，华电长沙发电公司的电煤供应今年还算正常，导致该厂今年的发电量远超去年同期，9月份就完成了湖南经信委下达的全年任务，“因为一直没有缺煤停机”。
　　但是，无煤着急，有煤亦急：加上运费，到厂的“海进江”标煤单价已经突破1200块钱。这意味着，发得越多，赔得越多。
　　为了本地经济发展和社会稳定，湖南地方政府已经拿出资金补贴火电企业，保证电力供应。
　　国家能源局一位官员告诉，“地方政府冲在第一线，采购煤炭，补贴资金，粗略统计，这种补贴已经超过了40亿”。
　　一位电力行业资深人士表示，地方政府为五大发电集团的火电企业提供补贴，本身就是一种对统一电价的冲击。“这证明电价管理不及时不到位，逼得地方政府对僵化的电价体制做出反应”。
　　而国家电网公司麾下的英大网，在转载央视关于“直击煤炭冬运”的稿件时，把标题修改为“煤炭辗转"海进江"，何不空中走？”，其意思是，在解决中部电荒问题上，国网力推的特高压输电线路，可以直接把电力从山西输到缺煤少电的华中。
　　“这也是一种思路”，国家能源局一官员认为。

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