产业振兴尚须着眼外围 中国更需消费振兴
2009年03月16日 8:36 7028次浏览 来源： 中华工商时报 分类： 重点新闻 作者： 贾林男
治表还是治本
招商局集团董事长、招商银行董事长秦晓认为，振兴规划的猛药会使中国从危机中率先走出，但不能以周期应对策略来解决结构失衡问题，要注意对个人投资和消费的支持，平衡投资与转移支付之间的资源分配，更不可为解困而停止改革步伐。
秦晓认为，企业作为资源配置的主体是市场机制的基石，政府与市场的边界不应发生重大的改变，政府入市干预、财政政策的运用是在特定情况下的一种特殊手段，“慎用看得见的手”仍是需要铭记的箴言。在批评简单的自由放任政策、反思货币主义理论的成败的同时，也应警惕政府职能的过分膨胀。
秦晓从四个方面表达了他的担心。
第一，这一轮政府主导的刺激经济计划尚不能推动中间产业和终端消费，企业和消费者还要过紧日子。未来宏观经济走向可能如某些经济学家预测的，会呈现“W型”，即政府主导的第一波经济提升，因缺乏企业和个人投资、消费的支持，会再次下滑，最终走出衰退还要依靠市场的力量。
第二，“保八”是为了保就业进而保社会稳定。但是，8%是否是保就业的底线，对此缺乏科学的论证，这在很大程度上取决于产业结构。扩张的财政政策是应对经济衰退的权宜之计，本身就是有风险和代价的。这不仅表现为当期的效果，也表现为其后的通胀压力。因此，要避免目标定的太高，用力过猛。
第三，危机、衰退既是一场灾难也是改革、调整的良机。政府的振兴产业规划多是以解困、扶植为主要目的，而缺乏调整、改革的内容。这样搞下去，可能实现“保八”，但过剩、落后的产能也会得以生存，扭曲的要素价格依然保持，政府对企业和市场的不当干预还可能会强化，公共产品的缺失也得不到改善。
第四，此次危机和衰退也是对中国发展模式的一次挑战，粗放的、投资和出口驱动的增长已难以为继。在新的约束条件下，如何平衡各种关系是一个有待研究、探索的重大课题，但似乎并未引起应有的重视。这表明，主流的看法是将此次危机和衰退视为周期性波动而不是结构性振荡，而这种看法值得担忧。
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责任编辑：毋宁秋
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