2013年的钟声敲响了。尽管世界经济看上去暂时还无法摆脱困境，不过，人们还是渴望，2013年成为全球经济的转折年。
　　这些年来，中国在逐步地发展和成长，同时也从教训中增长了经验。十八大之后，改革再度升温，新一届中央领导集体多次强调改革的重要性。展望2013年，中国将加快推进经济结构战略性调整，推进多项重要领域的改革。调结构将成为2013年的经济重点，城镇化将成为经济增长的新动力，中国经济将在不停顿的改革中健步前行。
　　新的一年，仍将是机遇和挑战并存，经济发展的各种不确定因素仍然较多，特别是国际经济环境仍然充满变数，不但在考验中国经济，也同样在考验着中国矿业。

　　煤炭行业将温和复苏
　　可以说，2012年是中国煤炭行业“黄金十年”后遭遇的首个寒冬。以此为拐点，再出现一个煤炭行业“黄金十年”的机率微乎其微。
　　过去十余年间，随着中国经济高速增长，作为基础能源材料的煤炭市场需求大增，如电煤价格从每吨200多元涨至800多元，煤炭行业也经历了高增长、高盈利的“黄金十年”。
　　然而，自2011年11月份以来，煤炭市场需求萎缩、进口增加，导致煤炭价格不断下跌、库存相应增高，煤炭企业出现近十年来前所未有的经营困难，2012年五、六月份更是跌入低谷。
　　进入10月份以后，受“稳增长”政策效应显现等因素影响，中国煤炭市场出现了一些积极变化，以电煤为代表的煤炭价格开始小幅回升。有观点认为，煤炭最艰难的时间已过，2013年煤市将波动回升，但难以返回前期巅峰。
　　而在此前，有关国际煤价回升，国内外煤炭价差缩小，国际运费下跌，以及国内煤炭港口库存下降等诸多信息开始汇集，并且都有一个逐渐清晰的指向，那就是煤炭价格的企稳上涨。
　　有分析认为，中国开始逐步从高速增长阶段进入到中速增长阶段，政策取向也开始从追求经济增长速度转向更加注重质量和效率。尽管未来中国煤炭消费量还将持续增加，但发展方式转变、产业结构调整、能源结构优化和节能减排力度加强，将对煤炭需求形成增长约束。
　　当然，中国能源供给主要依赖于煤炭的局面短期内不会有太大改变，而煤炭消耗与中国经济增长具有很大的关联。经济增速上升时，煤炭在整体能源供应中的份额上升，反之则下降，并且此种调节具有滞后性，往往令煤炭行业措手不及。因此，我国煤炭行业的波动性大于其他能源。
　　煤炭行业的突出表现不仅与城镇化概念有关，近期关于取消重点合同煤价格以及推进电煤价格并轨的消息，对整个煤炭行业也有一定的影响。电煤“双轨制”自2002年开始实行以来，至今已整整十年。所谓“双轨制”，即煤炭价格分为两种：一是市场价，二是大型煤炭企业与大型电厂商定的重点合同价。
　　之所以出现重点合同价，是因为电价本身不是市场价，是由国家发改委确定的刚性价格，如果煤炭价格总是随市场情况而波动，那么电厂采购煤炭时则可能因为过高的煤炭市场价而导致亏损，故而有了每年初电力企业与大型煤矿企业共同商谈年度煤炭供应价格的制度，也就产生了重点合同价。
　　尽管有重点合同价的存在，在过去的时间里电力企业也常常因为非重点合同价下的采购而导致亏损。如今煤电联动的政策或将促使煤炭市场价与重点合同价并轨，对于当前的煤炭和电力企业来讲，都应该算是有正面影响的消息。
　　而如今，“黄金十年”已经过去，煤炭行业面临着供求关系逆转以及煤炭产量过剩的问题。目前很多煤矿产能已经开始完全释放，煤矿储量转变为产量，煤炭供给量的增大使得煤炭行业的极度繁荣时代一去不复返。

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