回报社会  推动发展

中国有色金属工业协会副会长、中国有色矿业集团有限公司总经理 罗涛

　　中国有色矿业集团是我国有色金属行业最早“走出去”的企业，也是我国最早成功开发境外有色金属矿产资源的企业。成立29年来一直以“走出去”为鲜明特色，业务遍布亚洲、非洲、大洋洲的30多个国家和地区，拥有境外重有色金属资源量逾3000万吨，开发的品种包括铜、铝、铅、锌、镍、钽、铌、铍、金、银、钨、锡、稀土等40余个品种。
　　目前，中国有色集团共有各级境外企业29家，在境外拥有14座矿山、5座冶炼厂、1个经贸合作区,4家上市公司。境外业务的营业收入和利润总额贡献率分别达到60%和70%，得到党中央、国务院的亲切关怀。近年来，胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、张德江等中央领导同志多次亲临企业视察，并作出重要指示。
　　经过29年的发展，中国有色集团在境外自主投资、自主建设、自主经营一批标志性的有色金属矿山和冶炼厂，为中外经贸友好往来做出了积极的贡献。这些项目包括：赞比亚中国经济贸易合作区，赞比亚谦比希铜矿、卢安夏铜矿、谦比希粗铜冶炼厂、谦比希湿法冶炼厂，蒙古国图木尔廷敖包锌矿、缅甸达贡山镍矿、泰国泰中铅锑合金厂等。
　　依托卓有成效的“走出去”战略，中国有色集团拉动了整体业务的快速健康发展。2011年与“十一五”初期相比，资产总额、销售收入、利润总额分别增长了15倍、20倍和10倍，实现了又好又快的发展。目前，中国有色集团正在积极实施“规模和效益同步发展，速度和质量稳步提升”的国际化战略，全力打造具有国际竞争力的世界一流矿业集团。
　　在29年“走出去”进行对外投资合作的过程中，中国有色集团开展了一些工作，也积累了一些经验。

　　（一）服从服务大局，坚持“回报社会，推动发展”
　　2007年2月4日，胡锦涛总书记亲赴赞比亚，为中国有色集团投资建设的赞比亚中国经济贸易合作区揭牌，并题写了“中赞合作，共同发展”八个大字，中国有色集团始终把总书记的重要指示作为“走出去”最根本的指导思想。
　　中国有色集团把中国的资金、技术、设备和管理带到了海外，扩大了当地税收和就业，拉动了当地经济发展和社会进步。仅在赞比亚、蒙古和缅甸，中国有色集团累计投资超过30亿美元，交纳税收1.7亿美元，投入基础设施建设超过1.5亿美元，各种捐赠折合超过1000万美元，为当地提供稳定的就业岗位2万多个。2008年国际金融危机爆发，在赞比亚、蒙古的西方矿业公司纷纷减产、停产，而中国有色集团郑重作出了“不减少一吨产量，不裁减一名员工，不减少一分投资”的庄严承诺，赢得了所在国政府和民众的一致好评，树立了中国企业的良好形象。

　　（二）创新投资模式，坚持“互利合作，共同发展”
　　中国有色集团在境外的投资模式主要有：建立境外经贸合作区、直接投资、股权投资、联合开发、工程换资源、风险勘探等。其中，在赞比亚投资设立的赞比亚中国经济贸易合作区是最具影响、最为成功的代表。该合作区总面积17.28平方公里，是我国在非洲设立的第一个境外经贸合作区。
　　合作区的建设是中国企业与非洲国家友好合作的新模式，有利于放大中国有色集团在赞比亚的先发优势，降低运营风险，将单一“舰艇”变成集群“航母”。在合作区内，中铝公司所属的云铜集团投资参股了谦比希铜冶炼项目，中国建材集团所属企业投资了建材项目，正在谋划进军赞比亚水泥产业。从中央企业的步入到民营企业的挺进，从采矿业、制造业到商业服务、运输仓储，合作区的架构与打造，将“走出去”的中国企业有机地并联起来，在各自实现商业价值最大化的基础上，释放出中国企业“走出去”的集群效应。
　　目前，合作区基础设施投资超过1.3亿美元，已有17家企业入驻，吸引投资近10亿美元，实际完成投资近9亿美元，利税近5亿美元，累计实现销售收入43.5亿美元。

　　（三）严控投资风险，坚持“稳健发展，保值增值”
　　“走出去”最重要的是选好投资国家和地区，按市场规律运作企业，这样可以大大减少投资的政治风险、经营风险。中国有色集团经过29年的摸索和实践，逐步确定了三大重点投资区域：中国周边的亚洲国家，中南部非洲，澳大利亚、英国等法律健全、矿产资源丰富的国家。这些国家大部分讲英语，并且政局相对稳定、与中国的关系相对较好，中国企业具有相对优势，有利于项目的前期风险最小化。
　　中国有色集团在境外的企业或项目多数与当地有实力的企业或者国内大型企业集团共同合作，在投资的企业中都处于绝对的控股地位，对企业拥有控制权、话语权，有利于充分发挥管理、人才、技术方面的优势，提高企业的运行效率，确保战略规划落地和发展目标实现。境外企业正常的生产经营由当地负责人管理，超过预算的增量必须经过集团公司审批，职能部门融管理于服务，每年都会派出多批工作人员到境外项目现场服务，增强了对项目的了解，同时也加强了对项目的管控。近年来，中国有色集团在境外的企业没有一家出现亏损，大部分生产企业已全部收回投资成本。

　　（四）遵守法律法规，坚持“充分尊重，依法经营”
　　中国有色集团充分尊重境外企业所在国文化和民俗，严格按照当地法律法规开展生产经营活动，既维护了我方的权益，又避免了不必要的摩擦和冲突。
　　中国有色集团高度重视建设和谐的劳资关系，并在实践中逐渐提高正确处理矛盾的实际技能，积极稳妥地处理与工会的关系，积极避免劳资问题“政治化”。十多年来，中国有色集团成功应对了一年一度的劳资谈判，多次化解了矛盾与冲突，积累了可贵的经验。在赞比亚，中国有色集团在赞方员工中开展了“看中国有色集团为当地做的贡献，看给社会办的好事，看给自己家庭带来的变化”的“三看”活动，破除赞方员工从西方企业承袭的“单纯雇佣劳动”思想，增强他们对企业的认同感。中国有色集团大力推进“本土化”。在赞比亚、蒙古和泰国的公司高管层中设立了外方副总经理，双方互相尊重、合作共事。

　　（五）狠抓质量安全，坚持“质量第一，安全至上”
　　中国有色集团的境外矿山和工程项目均属高危行业，其质量和安全生产状况始终是国内外关注的焦点，也是确保“走出去”持续发展的基点。多年来中国有色集团始终坚持“质量第一，安全至上，预防为主，综合治理”的方针，全力以赴、丝毫不敢懈怠。集团公司党委坚持每年专题研究安全生产工作，集团坚持每年召开安全生产工作会议，领导境外企业树立安全生产政绩观，建立健全安全生产责任制和预警、应急体系，加强安全生产管理。近年来，中国有色集团所属境外企业未发生重大及以上安全生产事故，境外企业安全生产管理的做法和经验得到国务院、国资委和国家安监总局的充分肯定。多家境外企业也分别获得了所在国政府的表彰。

　　（六）热心公益事业，坚持“造福社会，促进繁荣”
　　中国有色集团立足长远发展、热心公益事业，注重环境保护和节能减排，致力于建设“碧水蓝天下的绿色企业”，出任赞比亚和泰国中资企业商会会长单位，积极组织各类慈善活动，真心实意地回报当地社会，夯实长远发展的基石。
　　在赞比亚，中国有色集团赞助赞比亚全国性体育赛事；向“非洲第一夫人防治艾滋病组织”、国家抗疟疾计划、中小学校以及妇女儿童救助会等捐赠资金和物资；为当地社区和酋长部落捐建道路、围墙、公共候车厅、自由市场等公用设施，还发布了中国企业在赞比亚的首个社会责任报告。中国有色集团投资建立的中赞友谊医院是非洲大陆上唯一由中国人自主投资经营的医院，大大提高了当地的医疗保障水平。2011年4月，中国有色集团出资实施了“光明行”活动，为赞比亚109位白内障患者施行了复明手术，全国政协副主席阿不来提·阿不都热西提和赞比亚前总统班达出席活动并对中国有色集团给予了充分肯定和高度评价。在蒙古，中国有色集团聘请了医生、购置了包括彩超在内的医疗器械，免费为蒙方员工和当地群众看病；每年资助当地大学生完成学业；在矿区和戈壁沙漠植树4000余棵；修建了城市广场、寺庙和学校。在缅甸，中国有色集团为热带风暴灾民捐款，为当地学校430名师生捐建水井、捐赠课桌椅等。2010年11月，中国有色集团以票选第一名荣膺中国非洲人民友好协会组织评选的“感动非洲的十大中国企业”称号。
　　借此机会，衷心感谢中国有色金属工业协会和行业同仁一直以来对中国有色集团“走出去”工作的关心、支持和帮助，中国有色集团将继续积极、稳妥、有序地开展对外投资合作，为中国有色金属工业的发展做出更大的贡献。

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