定价地方说了算 电煤生产乱像久治不愈
2011年06月17日 9:51 5461次浏览 来源: 21世纪经济报道 分类: 相关新闻
“15万现金请铁路车皮”
一位山西煤老板告诉记者:“民营企业要想拿一列火车皮必须向铁路调运部门交现金15万元,这是谈判的资本。”
电煤物流中间环节多,铁道运力市场化程度低,成为煤炭加价的重要因素。2009年,“三西”煤炭到华东的中间费用,已达到煤价62%。
铁海联运是我国主要的煤炭运输方式,包括送端集运、铁路运输、中转港口装卸、海运、受端港口卸煤等环节。我国煤炭资源集中分布在华北、西北地区,消费地集中在东南沿海发达地区。
远距离长途运输无形中将物流环节成本放大。业内统计,目前物流成本已达到电煤消费价格的30%-60%。在诸多物流环节中,铁路是电煤运输最大瓶颈。
近年来,国内铁路运输长期保持紧张态势。从请车满足率来分析,铁路货运能力严重不足。2003年~2008年,铁路运输的货车申请满足率逐渐下降,并稳定在35%的较低水平。
当前,铁路运煤分为计划内车皮和计划外车皮,计划内运煤可执行国家规定的运输价格,计划外运煤则要向中间环节付出相当高的代价。
2007年铁路计划内煤炭运力是8.4亿吨,其中电煤6.4亿吨,计划内运煤合同执行率仅有70%-80%,而实际铁路煤炭运量达14亿吨。“很多铁路职工经营的"三产"、"多经"企业从中渔利,这早已是行业内公认的潜规则。再加上点车费、车板费等各种名目的收费,大大提高了运输成本。”上述国务院研究室人士说。
2010年国家发改委确定计划内煤炭运力是9亿吨,而实际全国煤炭运量达20亿吨。超额之外的运力,煤炭和电力企业只有各显神通,依靠非常规手段解决。
在煤炭外运的庞大流程中,诞生出一个活跃的群体中间商。经过多年的浸染,煤炭中间商已经成为电厂与煤矿交易的桥梁,中间商倒卖电煤合同已是业内公开的秘密。
“谈成一笔电煤合同,电厂必须支付吨煤50~100元好处费。”一位熟悉山西煤炭交易人士说。
而在煤炭流通过程中,有合理的增值,亦有投机套利。在电煤的成本构成中,中间环节占据50%以上份额。
中国煤炭工业协会副会长姜智敏在迎峰度夏会上说:“国家应鼓励煤炭企业与主要用户直接订货、直接供货,建立长期稳定的战略合作关系,努力降低流通成本。”
责任编辑:lee
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