煤矿“坑口”的“保护伞”
　　用着几万元一部的手机，喝着上万元一斤的茶。这是一位县公安局副局长的形象吗？俨然是一位款爷。
　　近日，因大肆收受索要巨额贿赂，山西灵石县公安局原副局长史双生被一审判死缓，并处没收个人全部财产，收缴非法所得折合人民币3000余万元。
　　经法院审理查明，2003年3月史双生在任灵石县公安局刑警队长期间，帮助灵石县人徐某取得该县徐家庄煤矿的经营权。徐某经营徐家庄煤矿期间，史双生利用职务便利，未经公安机关和相关部门批准，多次为徐家庄煤矿联系，违规购买了大量火工品。史双生在未实际出资的情况下，以入股分红的名义，非法收受徐某共计1360万元。他还未经批准，多次为刘某经营的苗家庄煤矿联系，违规购买了大量火工品。史双生以入股分红、借款、买车等名义，非法收受刘某1640余万元。史双生还多次去澳门赌博，输掉1800多万元。
　　在对史双生的调查中还牵出了四个“案中案”。灵石县原副县长方建辉在任期间，与史双生、宋文成等人共同收受灵石县段纯镇鑫源煤化有限公司总经理刘某私开“新坑口”的“干股”，并收受“分红”135万元。
　　灵石县公安局原党委副书记、政委朱荣明，为他人谋取利益，收受贿赂现金26万元，价值37.5万元的汽车一辆；朱荣明在任山西太谷县公安局副局长期间，收受价值106万元的房产和9.6万元的租金。
　　灵石县公安局原民爆大队长邓成平，以为民爆大队解决经费为由，向14个企业索要114万元，将其中90余万元据为己有；收受几十个煤矿企业贿赂70余万元。
　　灵石县翠峰镇信用社原主任宋文成，与史双生、方建辉共同收受灵石县段纯镇鑫源煤化有限公司总经理刘某私开“新坑口”的“干股”，并收受“分红”235万元。
　　山西省纪委常委、监察厅副厅长邢顺喜说，从查处的这些案件可以看出，一些基层干部以权谋私表现出不同手法和特点，有的是在国有企业改制过程中严重不负责任，官僚主义失职渎职；有的是违纪违法入股参与煤矿经营分红；有的是利用手中资源、证照等的审批权、管理权收受贿赂：有的是利用职权贪污挪用公款。
　　“小官大贪”：
　　在法规的空隙中穿梭，阴影下游走
　　山西大学法学院教授、法学博士陈晋胜认为，山西是矿产资源大省，矿产资源开采、交易、转让的各个环节还存在观念不到位、制度不健全、监管不得力的状况。资源暴利的现实招引着见利忘义的各种市场主体，他们在法规政策的空隙中穿梭，阴影下游走。
　　表现之一是，一旦嗅到其中的可餐之食，便伺机动手，以权谋私，进行权钱交易。表现之二是，熟知暴利的制度缺漏，时机成熟，条件许可，便借机投身其中，自我谋取暴利。表现之三是，熟知企业存在不当得“暴利”的玄机与奥妙“雁过”拔点“毛”，理所应当。这一特点反映在市场实践中，较多地表现为：企业要(到政府)办事，就得给好处；政府要(给企业)办事，就得要好处。

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