煤炭整合面临地方保护 三年首现旺季降价
2010年07月30日 8:50 5638次浏览 来源： 21世纪经济报道 分类： 相关新闻
深度整合或面临地方保护
国家如果再造煤炭“大鳄”,首先面临的障碍也许是地方保护。
山西、河南、内蒙、山东等煤炭主产区域内整合完成后,若要进一步提高集中度,跨区域整合将是必然。目前,各地煤炭企业正在进行或已经完成的重组均依靠本省力量推动,由于行政阻隔,跨地区跨省域整合比较少。
如果煤炭效仿石油、电力管理模式,那么煤炭资源势必掌握在几家大型央企手中,资源大省赖以生存和发展的资源将被“摊薄”。
“从这个角度来看,如果打造几个大型煤炭集团,那么资源大省地方政府的利益将受制于煤炭企业,地方将成为煤炭行业变革的最大阻碍。”一位煤炭行业专家认为。
在中国经济腾飞之初,山西省以“有水快流”的形式开发煤炭资源,掀起“一起办煤矿”的热潮,国有、集体、民营,各行各业一拥而上,短短10年,山西省境内的煤矿数量迅速增长到10000多家,煤炭产量成倍递增。
但是,在贡献煤炭资源的同时,山西省也付出了破坏生态环境、产业发展模式单一的代价。
“在煤炭效益差的时候,国家把煤炭生产分散到各个省份。如今要将煤炭上收,首先要解决的是如何分配中央和地方的利益,其次是煤炭行业监管问题。届时,国内又新添几个垄断巨头,煤炭产业大幅度的变革必将产生负面影响。”上述煤炭行业专家如是解释。
“倘若未来将煤炭上收中央企业,那么山西第一个不同意。”山西省政府一位官员7月28日通过电话对记者表示。
责任编辑：wuren
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