国土部稀土开发秩序专项整治 南方整合激战
2010年07月08日 8:12 12471次浏览 来源： 时代周报 分类： 稀土
重组曾遭惨败
2009年底,在政府推动下,以包钢稀土、五矿有色、江西铜业等三家为主的大型国企加快了对中国稀土产业的整合梳理工作。包钢稀土主攻北方,南方主要由五矿和江铜两家推动整合。
“政府把稀土作为一种战略性资源,希望能够通过国有企业,尤其是大企业来做,我认为是有道理的。”社科院工业经济研究所企业制度研究室主任罗仲伟表示,“民营企业,尤其是中小企业容易造成乱采乱挖,浪费资源,加工深度也不高。”
类似的重组,业内人士并不陌生。
2001-2003年间,当时的国家经贸委提出组建南北两大稀土集团的计划。当时南方由中国铝业牵头,北方由内蒙古稀土集团,实际上就是包钢在牵头。
“当时组建北方集团就是以包钢为首,四川冕宁加入到这里面来。南方稀土主要是中重稀土,这一块国家让中铝牵头。但是组建了一两年时间,没办成。”张日辉介绍。
失败的原因很多,大家公认的一条是稀土产业重组比别的行业难度大。“国有稀土企业屈指可数,更多的是民营企业。让民营企业和国有企业共同生产稀土,这是跨所有制的难题。还有就是跨地区,也很难,比如甘肃稀土、山东临淄稀土如何听包钢指挥,难度非常大。当时也正好碰到中央政府换届,国家经贸委被撤并。”一位稀土业的资深人士向时代周报记者分析组建南北两大稀土集团失败的原因。
在此之前,内蒙古自治区也组建过内蒙古稀土集团、中国稀土集团来进行产业重组试验,但效果不好。中国稀土集团已不复存在,内蒙古稀土集团名称虽然还没注销,但是也已不再年检,名存实亡。
在政府主管部门对稀土行业进行规范整合的同时,稀土行业内部由企业自发进行了整合。“这些自发整合比政府的那些更具有实质上的意义。”张日辉认为。
责任编辑：lee
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