湖北省矿产资源总体规划(2008—2015年)

2013年12月02日 9:20 40273次浏览 来源:   分类: 政策法规


  (四)社会保障机制
  --建立规划公众参与制度。在规划编制阶段,充分发挥公众在规划编制中的作用,拓宽社会公众参与规划管理的途径;采取多种形式进行宣传,广泛征询公众意见,为公众参与规划编制创造条件。
  --建立规划公示制度。矿产资源规划行政管理部门在完成规划编制后,应及时向社会进行公示,为规划的顺利实施奠定基础。
  --建立社会公众监督制度。在规划执行过程中,实行社会公众监督,及时发现并制止违反规划的行为,提高政府管理工作效率和质量。
  (五)科技创新与人才保障机制
  --积极开展地质矿产调查评价和勘查重大问题科技攻关,突出重点矿种和重要成矿区带研究,大力推进成矿理论、找矿方法和勘查开发关键技术的自主创新。
  --积极扶持和引导企业研究开发、引进和应用现代的采选冶技术,提高矿产资源的综合利用率;鼓励企业开展中低品位、难选冶及尾矿开发技术研究,促进潜在资源的开发利用。
  --重点开展铁、铜、磷等国家紧缺矿产和我省优势矿产的综合利用和保护工程示范,建设一批矿产资源综合利用科技创新基地,推广矿产资源综合利用先进经验和先进技术。
  --加强矿山地质环境保护、土地复垦和环境重建新技术、新工艺的研究,提高和改善我省矿山地质环境保护工作水平,促进绿色矿业发展。
  --应用现代信息采集和统计分析技术,服务于矿产资源开发利用与保护、矿山(区)资源储量动态监测、地质灾害监测和防治等领域,对必要的紧急情况构建预警应急系统,以便及时采取有效防治措施。
  --建立规划实施管理信息系统,及时、准确地了解和掌握矿业权设置的动态变化,并对规划实施情况进行检查和更新,实现信息共享,提高规划管理效率。
  --积极培养一批政治素质高,业务能力强,掌握规划编制、实施、评估等技术技能的专业人才,以及具有一定理论水平与技术应用能力的创新型、复合型人才,全面提高规划编制、实施管理水平。
  (六)建立两种资源、两个市场机制
  在立足积极勘查、开发本省矿产资源的基础上,建立利用省外、国外资源的政策法规体系和协调机制,培育具有市场竞争力的矿业经营主体,完善财政金融信贷和资源信息服务系统,构建企业用于外部矿产勘查费用的补偿机制,设立风险勘查资金,制定相关优惠政策,鼓励我省有实力的企业到省外、国外勘查开发矿产资源,提高矿产资源对经济社会发展的保障能力。
  (七)规划实施的重大工程手段
  规划重大工程是实现规划目标、完成规划任务的重要保证。根据国家经济社会发展战略需求和我省的实际,近期将神农架冰洞山铅锌矿勘查、鄂州市程潮铁矿深部及外围找矿、大冶市铜绿山铜铁矿综合开发利用示范工程、长阳县火烧坪铁矿难选冶高磷铁矿工业选冶试验示范工程、石首市笔架山采石场矿山地质环境治理等七个项目列为规划实施重大工程。
  重大工程由政府统一管理,组织相关部门开展可行性研究论证,对工程的资金、进度等做出部署和安排,保证重大工程的顺利实施。
  (八)加强宣传教育,增强矿产资源忧患意识
  全省矿产资源储量逐年锐减,后备资源不足;开发利用经营粗放,经济效益低下;资源的破坏与浪费已成为制约矿业可持续发展的瓶颈;矿山生态环境日趋恶化,地质环境保护形势严峻。因此,应深入开展全民矿产资源国情省情和国策教育,增强矿产资源忧患意识、保护和节约意识,树立正确的资源观、环境观和发展观,提高全民保护和合理开发利用矿产资源的自觉性,促进经济社会可持续发展。
  八  附 则
  《规划》由文本、附表、附图组成,三者具有同等效力。
  《规划》不涉及石油、天然气的勘查开发规划部署。
  《规划》一经批准,具有法律效力,必须严格执行。
  《规划》不得擅自修改,确需修改的,须按原程序进行报批。
  《规划》经湖北省人民政府审核同意,报国土资源部批准,由湖北省人民政府发布实施。
  《规划》由湖北省国土资源厅负责解释。

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责任编辑:彭彭

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