白银集团党委牢牢把握国有企业“根”与“魂”的政治定位，围绕国企治理规范化、党建履职标准化、融合发展实效化，形成了“七个一”党建工作特色做法，以精准化履职、规范化治理、深层次融合、常态化从严，推动全国国有企业党的建设工作会议精神在基层落地生根，实现党建工作与企业生产经营、改革发展、安全生产深度融合、同频共振，为企业高质量发展筑牢政治保障、凝聚红色动能。

扛实“一个责任”

——党的建设主体责任

白银集团党委以扛实党的建设主体责任为核心抓手，坚持党对国有企业的领导不动摇，细化履职清单、强化督导问效、健全闭环责任体系，全面破解党的建设责任弱化、虚化、淡化问题。一是系统化建链条，责任全覆盖。构建党委主体责任、党组织书记第一责任人责任、专职副书记直接责任、班子成员“一岗双责”、党支部落实责任的五级联动责任体系，细化年度党建考核指标，以生产经营成效评价党组织工作成效和战斗力，实现责任到人、任务到岗、全域覆盖。二是常态化严督导，落实全过程。紧扣党建重点工作，常态化开展党建专项督查、季度考核、年终述职评议，年均开展督导检查20余次，对履职薄弱、落实滞后的党支部及时反馈、专项约谈、限期整改。三是清单化抓整改，短板全清零。全面复盘党建工作短板，聚焦责任传导递减、基层履职不规范、整改落实不彻底等问题，建立3张清单闭环推进，累计完成42项问题整改，整改完成率100%。通过全方位压实党建责任，推动党的建设从“宽松软”向“严紧硬”转变，为企业高质量发展夯实党建根基。

厘清“一个关系”

——党建与党务的关系

白银集团党委精准把握新时代国企党建工作内涵，坚持以党建工作的实际成效检验党务工作的质量，深刻厘清党建引领、党务支撑的辩证统一关系，全面纠正“重党务流程、轻党建实效”的片面认知，从根源上破解党建工作浮于表面、党务工作教条化机械化的问题。一是明晰内涵边界，区分履职定位。明确党建是政治统领，涵盖政治建设、思想建设、组织建设、队伍建设、融合发展等系统性工作，根本任务是管干部聚人才、建班子带队伍、抓基层打基础、议大事抓重点、强执行促发展；党务是基础保障，是“三会一课”、组织生活、台账资料、党员管理等规范性日常工作，彻底解决党务、党建概念混淆问题。二是树牢辩证思维，破除思想误区。摒弃“抓党务就是抓党建”的片面思维，树立“以规范党务夯实党建、以扎实党务提质党建”的工作理念，开展专项提质整治，优化日常党务工作事项和标准，突出班子建设、队伍建设等重点工作、切实以党务规范化推动党建具体化。三是健全联动机制，实现双向赋能。建立“党务规范化、党建具体化”联动提升机制，以标准化党务工作筑牢党建根基，常态化开展支部党务交叉检查、观摩交流、标杆创建，推动党务工作提质；以“管干部聚人才、建班子带队伍”清晰党建核心，常态化开展干部和人才队伍调研，解决存在的问题，推动党建工作增效，实现党务基础扎实、党建赋能发展的双向共赢。

严格“一个议题”

——党委“第一议题”

白银集团党委把做到“两个维护”作为首要政治任务，坚持刚性落实“第一议题”制度，常态化抓学习、创新式抓宣讲、实效化抓转化，筑牢全员思想政治根基。一是严格落实制度，学习常态化。将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于国企重要论述作为各类会议第一议题，党委常委会逢会议必安排第一议题学习，坚持把理论学习成果同破解发展“瓶颈”、推动项目建设结合起来，建立落实台账跟踪推进，形成了“学习传达、研究部署、贯彻落实、跟踪督办、报告反馈、效果评估”闭环落实机制。1—5月，白银集团两级党组织开展“第一议题”学习293次、理论学习中心组学习70次，中层及以上管理人员形成研讨材料162篇。二是创新学习载体，教育多样化。坚持把习近平总书记关于国企改革发展、国企党建重要论述作为主要学习内容，采用线上线下融合模式，打破传统单一学习模式，推动理论学习入脑入心、走深走实，常态化组织红色研学、初心教育、专题宣讲等活动15场次，1—5月，开展基层党支部“三会一课”1394次、正反面典型案例教育32次。三是聚焦实干实效，转化精准化。坚决杜绝理论学习空对空、走过场，紧扣企业改革难点、经营痛点、发展堵点研讨破题，有效解决学用脱节、引领弱化等问题，持续提升党员干部“政治三力”，以理论清醒保障政治坚定、发展稳健。近年来，围绕数智化转型、境外子公司经营质效提升、黄金产业高质量发展等方面确定调研课题12个，年均深入一线调研10余次，形成调研报告20余份，成果转化率80%以上。

前置“一个事项”

——党委前置研究重大决策事项

白银集团党委严格落实党委前置研究讨论重大经营管理事项制度，坚持把党的领导全面融入公司治理全过程，做到细化清单、刚性执行、闭环督办。一是细化清单标准，决策有依据。结合企业经营实际，修订完善前置事项清单，明确4大类57项前置内容，覆盖重大投资、项目建设、改革改制、人事薪酬、大额资金等关键领域，实现清单明晰、边界清晰、有据可依。二是刚性执行流程，把关无疏漏。严格遵循“党委前置研究、集体研判、科学决策”工作流程，重大投资、项目立项、机制改革、薪酬调整等关键事项全部前置研究讨论，坚决杜绝程序倒置、流程简化、规避前置等问题，有效防范经营决策风险。1—5月，白银集团召开党委常委会会议11次，研究议题140项，其中，研究决定党建议题83项、前置研究讨论议题57项，及时反馈前置研究讨论意见57条。三是闭环跟踪督办，落地有实效。建立前置决策事项跟踪督办、落地复盘机制，定期核查执行成效、纠治落实偏差，切实把党的制度优势、政治优势转化为企业治理优势、发展优势，牢牢守住企业合规稳健发展底线。

抓好“一个关键”

——班子和干部人才队伍

白银集团党委始终把班子建设和队伍建设作为党建赋能发展的核心关键，坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变，紧扣国企发展需求，全方位锻造结构优、素质高、作风实的领导班子和硬核队伍，为企业高质量发展蓄势赋能。一是建强领导班子。以提高领导水平和增强整体功能为要求，着重提升沟通力，健全完善AB角分工协作机制和经常性交心谈心机制；着重提升决策力，议大事、抓重点，健全议事规则和决策事项清单；着重提升创造力，系统性地梳理出一批执行难、推进难、落地难的攻坚任务，持续跟进优化班子结构。二是建强干部队伍。树立重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向，健全干部选育管用、轮岗交流、考核评价全链条机制，常态化开展干部履职研修、能力提升专题培训，常态化开展履职研判、谈心谈话，持续提升干部政治素养、专业能力。目前，共有中层管理人员207人（其中，中层正职79人，中层副职128人）；基层管理人员735人（其中，基层正职381人，基层副职354人）。三是建强人才队伍。聚焦企业科创攻坚、生产经营的人才需求，完善人才引进、培养、使用、激励机制，全面推行“党员带骨干、老带新”传帮带机制，夯实白银集团发展人才支撑。目前，人才队伍中，共有技术技能人才7396人（其中，专业技术人才3153人、技能人才4243人），占员工总量的50.6%。特别是近年来，引进985、211人才81名、研究生90名，同比增长25%。四是建强党员队伍。聚焦技改升级、安全生产、项目建设等工作任务，组建党员突击队27个、党员先锋队48个、党员志愿服务队28个、党员先锋岗156个、党员责任区132个。健全党员常态化攻坚机制，组织党员亮身份、践承诺、攻难题，累计高效完成各类攻坚任务120余项，充分发挥党员在关键岗位、重点工作中的先锋模范和标杆引领作用。

力求“一个突破”

——党建与业务深度融合

白银集团党委聚焦党建融合生产经营，坚持服务生产经营不偏离，建强国有企业基层党组织不放松，以融合提质为突破口，塑品牌、搭载体、树标杆，推动党建工作从“做有形”向“出实效”突破。一是打造特色融合品牌。以“一党委一品牌，一支部一特色”创建为抓手，引导基层党组织立足生产经营痛点、改革发展难点打造融合党建品牌特色，推动基层党组织全覆盖创建特色党建品牌，围绕科创研发、安全生产、市场经营等主业打造专属品牌特色，实现党建赋能精准发力、精准落地。二是创新融合攻坚载体。常态化开展“党建+攻坚、党建+科创、党建+安全、党建+服务”系列活动，年均开展融合活动50余场，落地降本增效、技术革新项目28项，累计创效节约成本超千万元。三是强化榜样示范引领。择优培育可复制、可推广的标杆党建品牌，总结提炼融合工作经验，以点带面、全域提升，彻底打破党建与业务壁垒，构建双向赋能、互促共进的良好发展格局，近年来，在集团层面形成“制度、目标、决策、人事、改革、考核、监督”7个融合特色做法；在党支部层面形成“党员攀登计划”“两个一毫米”“五星领航 初心逐梦”“红色引擎·锌光闪耀”等具有行业特色和企业特点的党建特色。

筑牢“一个防线”

——廉洁风险防线

白银集团党委常态化抓实党风廉政建设和作风建设，坚持严的主基调不松懈，全方位筑牢国企廉洁自律、合规经营的坚固防线。一是细化风险防控体系。聚焦招投标、物资采购、项目建设、资金使用等重点风险领域，建立廉洁风险防控台账，明确重点领域202个、重要岗位1593个、关键人员2327名，实现风险点位全覆盖、防控措施全落地。二是强化常态化监督警示。常态化开展廉政排查、专项督查，组织全员警示教育90场次，覆盖干部职工2000余人次，重点整治招投标、物资采购、项目建设等重点领域突出问题，尤其对白银集团自党的十八大以来实施的各类招投标项目进行4轮自查、核查，有效规范了项目招投标管理。三是持续深化作风建设。坚决纠治形式主义、官僚主义，常态化开展一对一谈心谈话、廉政提醒300余人次，聚焦基层减负、一线服务、工作落实等重点整治作风短板。近年来，年均常态化开展谈心谈话940余人次，妥善化解重点信访问题2件，针对作风纪律苗头性、倾向性问题及轻微违纪情形，对10人采取谈话提醒、批评教育、责令检查等组织措施，抓早抓小、防微杜渐。

通过体系化、标准化、实效化，探索形成“七个一”党建特色做法，有效破解了基层党建薄弱、权责边界不清、融合质效不高、队伍活力不足和以党务代替党建等突出问题，切实增强了各级党组织政治功能和组织功能，充分释放党员先锋模范作用，党建工作实现从“有形覆盖”向“有效覆盖”、从“常规推进”向“提质增效”的根本性转变。下一阶段，白银集团党委将进一步丰富完善“七个一”特色党建做法，补短板、强弱项、固优势、创亮点，以高质量党建引领和保障企业高质量发展，奋力书写新时代国企党建高质量发展新篇章。