新疆有色集团以新发展理念引领助力脱贫攻坚

2020年12月07日 10:13 7861次浏览 来源:   分类: 党政建设   作者:

导读: 新疆有色金属工业(集团)有限责任公司(以下简称“新疆有色”)致力于新疆南疆四地州深度贫困地区脱贫攻坚18年,坚持运用新发展理念指导国企科学把握精准扶贫工作机制,切实履行国企助力脱贫攻坚伟大事业的政治任务和社会责任,为南疆脱贫攻坚事业贡献“有色力量”和“国企方案”。

第三次中央新疆工作座谈会的顺利召开,充分肯定了新疆维吾尔自治区经济社会发展和民生改善取得的成就,尤其是减贫消贫、脱贫攻坚上取得的巨大成效。新疆有色金属工业(集团)有限责任公司(以下简称“新疆有色”)致力于新疆南疆四地州深度贫困地区脱贫攻坚18年,坚持运用新发展理念指导国企科学把握精准扶贫工作机制,切实履行国企助力脱贫攻坚伟大事业的政治任务和社会责任,为南疆脱贫攻坚事业贡献“有色力量”和“国企方案”。
新疆有色对口帮扶的南疆地区6个乡镇21个深度贫困村,自然环境恶劣、耕地资源有限、产业经济落后、工业基础薄弱,属于全国“三区三州”深度贫困地区,是“贫中之贫”“困中之困”。2014年建档立卡贫困人口达到3420户13059人,人均耕地不足1亩,当年贫困发生率52%。
按照党中央关于脱贫攻坚决策部署,新疆有色紧紧围绕“六个精准” “七个一批”“三个加大力度”工作要求,紧盯贫困户“一标准、两不愁、三保障”、贫困村“五通七有”脱贫标准,积极配合县乡政府,主动带领村“两委”和贫困群众,科学设计“一村一方案”、切实制定“一户一策”的精准扶贫方略。自2002年以来,累计投入超过7000万元扶贫资金,不断改善对口帮扶村基础设施,夯实文化教育基础,解决饮水安全问题,切实为深度贫困村脱贫摘帽添砖加瓦、强基固本。截至2020年11月,新疆有色对口帮扶村所有贫困人口如期实现脱贫,群众生产生活条件得到大幅改善,人均可支配收入稳定在5000元以上,“两不愁”质量水平明显提升,“三保障”突出问题总体解决。
新发展理念下
脱贫攻坚实践思路与价值导向
对口扶贫初期,新疆有色主要采取捐款捐物、修渠盖房、开荒打井、直接发放扶贫款等“大水漫灌”方式,整体扶贫效果不佳,贫困群众主动脱贫意识不强、“等靠要”思想严重。
新发展理念的提出,启发了国企更好地落实精准扶贫的整体思路和全局视野。新疆有色充分发挥国有企业优势,从整体上、系统上、长远发展上谋划扶贫事业,科学统筹扶贫资金支持、协调联动扶贫机制保障、党建引领提升贫困治理能力,扶贫方式逐步向“精准滴灌”转变,构建出“产业扶贫造血、就业扶贫带动、消费扶贫巩固”的“三位一体”脱贫攻坚新格局。
新发展理念下
党建引领脱贫攻坚实践与成效
(一)抓实党建引领作用,夯实贫困治理能力
新疆有色充分发挥国企党建引领优势,打造“永不走工作队”,夯实基层执政服务能力,提升基层贫困治理水平。
一是发挥党建引领作用,加强基层党建工作。坚持集团党委做后盾、党政一把手“双组长”负责、驻村干部当代表的工作原则,在脱贫攻坚一线成立驻村工作队临时党总支,党委班子成员担任党总支书记,配优配强各村支部书记和支部委员,彻底扭转贫困村党组织软弱涣散状态。
二是发挥“传帮带”作用,加强基础干部队伍建设。充分发挥国企干部理论水平、业务能力、工作作风优势,加大对村“两委”干部、党员及致富带头人的“传帮带”力度,提升党员干部的扶贫政策水平和业务工作能力,不断增强基层干部群众开展贫困识别、落实精准帮扶、巩固脱贫成效的本领和能力。
三是发挥战斗堡垒作用,不断夯实脱贫攻坚。新疆有色驻村党支部同村级党支部紧紧拧成一股绳,形成贯彻落实脱贫攻坚任务战斗堡垒,坚持目标导向,带领基层干部群众贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略,高质量落实脱贫攻坚任务;坚持问题导向,针对脱贫攻坚专项巡视反馈意见,查找不足、分析根源、制定措施,补短板、强弱项,不断夯实精准扶贫工作成效。
(二)根植“扶志扶智”理念,激发脱贫致富内生动力
新疆有色创新发展扶贫思路,根植“扶志扶智”理念,激发贫困户内生动力。
一是不断夯实“扶智扶志”宣贯引导。扶贫工作队通过田间地头讲、入户随访讲、“三会一课”讲,讲透彻致贫原因、讲清楚扶贫政策、讲明白脱贫道理,树身边脱贫致富典型,营造自力更生、积极脱贫、主动摘帽良好风气和正确导向,切实加强从“要我脱贫”向“我要脱贫”思想观念转变。二是不断巩固精准教育扶贫。搭建“民族团结一家亲”爱心助学微行动平台,构筑起有色干部职工、社会爱心人士积极参与精准扶贫的桥梁,自2016年以来累计资助16位贫困家庭学生,每年资助金19200元,其中1人考取了新疆大学,1个人考取了新疆师范大学,1人上了大专院校。
(三)构建产业造血、就业带动、消费巩固新格局
因地制宜,发展特色产业支撑。一是实施土地流转,发展订单产业。叶城县博斯坦村借鉴国内土地流转成功经验,将村内196户的2084亩耕地形成流转,引领村内致富带头人、种植大户成立合作社,引导农户土地入股,联系企业订单,形成“合作社+农户+企业”的模式。二是发展特色产业,带动庭院经济。新疆有色坚持发展“一县一特”“一村一品”特色产业扶贫,投入1130万元用于建设獭兔养殖基地、芦苇席编织厂、家禽养殖基地、葡萄秸秆炭烧厂、牛羊托养合作社、核桃加工卫星工厂等,以特色产业带动庭院经济。三是发展规模养殖,形成支柱产业。于田县喀日巴格村联合博热克其村和亚喀兰杆村成立规模养殖合作社,利用15亩杏树园打造了生态养殖鸡舍,形成3万只尼雅黑鸡养殖规模。
依托产业就地就业,依靠企业吸纳就业。一是依托订单农业合作社、生态养殖基地、卫星工厂等特色产业劳动岗位,让村内具有种植经验、养殖技术、生产积极性高、年龄较长的劳动力实现就近就地就业。二是针对对无法外出务工劳动力,实施“有色扶贫公益岗位”就业项目。在于田县15个对口帮扶村设立200个公益岗位,每年发放工资260多万元,通过公益性岗位兜底保障,帮助一些没有生产技术、文化水平较低、无法外出就业的劳动力实现就业及精准对接建档立卡易返贫户、非建档立卡边缘困难户的就业增加。三是依靠新疆有色岗位招工需求,吸纳富余劳动力到企业实现稳定就业,增加稳定收入。2017年以来,累计吸纳于田县、阿克陶县贫困家庭富裕劳动力644人到所属企业就业,依法签订劳动合同,实现同工同酬。
打造消费扶贫,巩固脱贫成效。积极落实党中央“万企帮万村”行动,统筹集团资源,实施“一企帮一村”方案,制定消费扶贫机制,号召企业职工自购,企业工会、食堂订单消费,联系社会消费等方式,实现对21个对口帮扶村消费扶贫全覆盖,签订消费扶贫长期订单,仅2020年消费扶贫总额超过700万元。新疆有色将接续推进全面脱贫与乡村振兴有机衔接,将特色种养产业与消费扶贫深度融合,致力打造特色农副产品消费品牌,形成品牌效应,巩固脱贫成效,切实履行富民兴疆国企责任。

责任编辑:陈鑫

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