国企负责人：央企实力+民企活力=企业竞争力

　　“中国建材混合了上千家（企业），国药集团混合了六七百家。”日前，在人民政协报社举办的财经智库沙龙上，中国建材集团和中国医药集团董事长宋志平说，“我觉得第一是思想要解放，不要过多强调"国"、"民"。既然你混合了，大家就是一视同仁，企业就是大家的，既有国有经济，也有非国有经济，大家共同发展。”
　　作为中国建材集团和中国医药集团两大央企的董事长，宋志平不仅是国内唯一执掌两家世界500强企业的超级“掌门人”，也是国资委系统内目前施行混合所有制最有成效的央企负责人。而在央企之中，这两家企业又都是处于竞争性领域的企业。用宋志平的话来说，这两家企业就是草根央企，一开始都非常困难，又处于充分竞争性领域，也没有资本金，所以反而是改革的倒逼机制促使了这两家企业探索混合所有制。
　　自2006年3月中国建材香港上市起，宋志平打响了中国建材整合收购战，通过对民营水泥企业收购重组，中国建材先后组建了南方水泥、北方水泥、西南水泥等水泥公司，形成了坐拥4.5亿吨水泥产能的航空母舰型企业。中国建材的总资产是3000多亿，其所有者权益下一共是650亿。宋志平解释，其中国有资本只有210亿，社会资本、民营资本占到了440亿，也就是说国有资本在里边只占三分之一。
　　在国药集团，宋志平则选择了民企中的明星企业复星集团作为合作伙伴。在公司国药控股的最初合资中，复星占49%，中国建材占51%。国药控股在香港上市后，加上广大投资者的进入，中国建材所掌控的股份进一步被稀释到了不到30%。
　　“虽然说我们是控股管理，但是我们的资本里实际上非国有的资本已经占了大头，这是目前混合的状况。”宋志平在会上说。
　　如何实施好混合所有制，宋志平从探索者的角度提供了一些经验。首先是不管民企还是国企，思想都要解放。
　　宋志平称，中国建材一开董事会，50个人一坐，三分之二都是原来的民营企业负责人。混合所有制国有要接纳民营的，民营的也得认同国有的，大家形成一个共同体不分彼此了。思想是基础。
　　其次，要做到收购要公平。
　　“我们在做并购过程中不算计民营企业，从第三方审计入手到资产评估，一定要在协商基础上公平和透明，不留瑕疵。”宋志平说，“尤其在整合过程中，让他们留一定的股权，我们现在基本上是三七开，给民营企业保留30%的股权，当然最近中国进一步提出混合所有制后，我们现在也思想解放了，民营企业保持45%、49%的股权都可以。让他控大股可不可以？我们可以变成财务投资人。虽然眼前我们还是国资控股，但我们也在探讨。市场整合好了，价格起来了，大家一起赚钱，我觉得这个才重要”。
　　再次是要在企业经营中发挥民营企业的活力，让民营企业的活力与国有企业的实力结合起来。
　　这些民营企业家过去都是打天下的“豪杰”。做了一辈子，一些人在混合之后会没有归属感。宋志平称，对于中国建材来讲，在整个扩张领域还缺企业家，这些人都是在市场中历练出来的企业家，所以我们原则上都留下，把他们转化成职业经理人，这个转化非常成功。
　　宋志平表示，现在中国建材的这些基层企业或者产业平台，不管是水泥、石膏板、玻璃纤维，每个企业都是混合所有制，这些管理的头基本上是在市场上历练出来的民营企业家，既有股本，同时又是管理者。但是法定代表人、董事长和财务总监是中国建材集团派遣的。因为这些企业中民营企业家自己有股份在里面，所以都做得非常好。在做企业的过程中感觉到有了机制就可以放心，没有机制就一百个不放心。
　　不过，对于现阶段两家企业发展混合所有制的情况，宋志平觉得还有三个问题要解决。
　　第一个是如何解决国有管理体制与混合所有制要求不适应的问题。比如，国资委给国企总部的红头文件，企业照单发到混合所有制的企业中去了。但这样的行政化的做法进来了，一些混合所有制的企业就有意见，认为政企分开还不到位。
　　第二个是上市公司有一股独大的问题仍然存在。宋志平称，要让投资者的眼睛进来。下一步在整个混合所有制里去完善和加强。
　　第三个是现在大家有很多误会。
　　“民企搞了混合所有制是不是被国企化，国企搞了混合所有制是不是被私有化？”宋志平说，“我认为都不是。混合所有制应该是一种中国特色社会主义。过去我们搞过公私合营，确实把私有的都国有化了。现在我们认识很深刻，现在我们搞的混合所有制，目标是国有经济和民营经济共同发展。”

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