我国进口铁矿石频现质量隐患
　　国家质检总局发布消息，2013年上半年，河北检验检疫局京唐港办事处共检验进口铁矿石405批次，其中不合格货物178批次，批次不符合率为43.95%，不合格货物重量占总量的35.36%，不合格货物货值占33.55%。另据了解，上半年京津港口进口的墨西哥铁矿石不合格率高达100%，14批进口墨西哥铁矿全铁差异最大达4.94%；进口巴西铁矿中90%以上批次检出明水。进口东南亚、墨西哥等地铁矿石硫含量相对较高。
　　点评：早在2009年，相关部门公布的进口铁矿石质量合格率就只有51%。中国钢铁工业协会也曾指责中国进口的铁矿石品位越来越低、质量越来越差。近几年来，国际三大矿山依仗自身垄断地位，不断提高矿价。虽然目前进口铁矿石价格有所回落，但仍处于高位，这让国内钢企背负沉重的成本压力。于是，我国开始从其他国家进口铁矿石，其中质量难免良莠不齐。

　　七部门联合部署尾矿库综合治理
　　9月中旬，国家安监总局、国家发改委、工信部、财政部、国土资源部、环保部、国务院南水北调办等七部门联合发文，提出了全国尾矿库专项整治行动下一步工作目标，要求各地研究制定本地区具体实施方案，全面摸底排查本地区尾矿库，摸清废弃库（无主库）、关闭库、“三边库”和“头顶库”等数量；基本完成中央资金支持的153个尾矿库隐患综合治理项目，加快实施790座无主尾矿库隐患综合治理项目；加强应急管理，大力提升尾矿库雨情监测能力，加快建立尾矿库应急救援联防联动机制等。
　　点评：尾矿库溃坝事件曾一度频繁撞击国人心理承受的底线。近年来，我国尾矿库安全、环保形势趋于稳定好转。截至2012年底，全国危、险、病库数量由2008年底的4910座下降到1223座，下降75.1%，尾矿库本质安全水平明显提高。实践证明，只要政府和地方高度重视，就没有做不好的事。

　　我国首次在硫镍钴矿中发现金
　　10月初，武警黄金一支队在黑龙江省金厂铜金矿床发现一种新型载金矿物——硫镍钴矿。金厂矿区位于黑龙江省东南部，是武警黄金部队特大型金矿勘查基地和重点科研基地。20世纪末，武警黄金一支队进入矿区，目前已探获具有工业价值的矿体23条，矿化体4条，探明黄金储量80多吨。专家研究结果表明，金厂铜金矿床深部仍有较好的找矿前景，矿床储量规模还可以进一步扩大。
　　点评：此次在硫镍钴矿中发现金，在世界范围内尚属首次，填补了黄金找矿领域的一项空白。硫镍钴矿作为载金矿物的矿体，主要见于斑岩型矿体深部，其包裹的自然金平均纯度普遍高出其他载金矿物。这一理论研究证实了黄金在高温、深层环境下也可以成矿，对于拓宽黄金找矿工作思路具有较强的理论和现实指导意义。

　　我国铁矿石期货正式上市交易
　　10月18日，铁矿石期货正式上市交易。据大连商品交易所发布的通知，铁矿石期货合约交易保证金上市初期暂定为合约价值的5%，合约涨跌停板幅度暂定为上一交易日结算价的4%，新合约上市首日涨跌停板幅度为挂盘基准价的8%。
　　点评：我国是世界最大的铁矿石进口国、消费国，具有世界上最活跃的铁矿石现货贸易市场，具有上市实物交割铁矿石期货的独特优势。作为世界最大的铁矿石进口国，此举有利于提升铁矿石定价话语权。目前，国际铁矿石贸易定价逐步市场化、短期化，价格波动频繁剧烈。推出铁矿石期货，利用其避险功能，国内企业可以更好地管理价格风险。

　　我国首个《页岩气产业政策》发布
　　10月30日，国家能源局发布我国首个《页岩气产业政策》（下称《政策》），其中明确将页岩气开发纳入国家战略性新兴产业，国家将加大对页岩气勘探开发等的财政扶持力度，同时鼓励各种投资主体进入页岩气销售市场，对页岩气出厂价格实行市场定价。
　　点评：度过了“尝鲜”页岩气蛋糕的兴奋，又经历了“进食”过程中的迷茫与担忧，下一阶段，我国页岩气商业化开发的道路又该指向何处？从现阶段看来，当前国家发展页岩气的态度已很明朗，扶持政策陆续出台，国产化设备和技术方面亦取得很大突破。下一步的关键，首先是要通过各种手段继续降低开发成本。《页岩气产业政策》出台，意欲打破各方忧虑，以开启页岩气开发大潮。

　　第十五届中国国际矿业大会召开
　　11月2日~5日，以“挑战、机遇、发展”为主题的2013中国国际矿业大会（第十五届）在天津如期召开，共有来自全球的近7000名代表参会。
　　点评：15年的发展，中国国际矿业大会已经成为了国际矿业界深化交流、密切合作、面向未来的重要平台。面对整个矿业行业的“寒冬”来袭，这样的一次大会倒真是有点像全球的矿业从业者们“互诉衷肠”、“抱团取暖”的“聚会”。

　　停止核准新建年产低于30万吨的煤矿
　　11月18日，国务院办公厅发布《关于促进煤炭行业平稳运行的意见》，要求严格新建煤矿准入标准，停止核准新建低于30万吨/年的煤矿、低于90万吨/年的煤与瓦斯突出矿井。新建煤矿必须严格履行基本建设程序，严厉查处未批先建、批小建大等违规行为。要从完善安全生产管理入手，逐步淘汰9万吨/年及以下煤矿，重点关闭不具备安全生产条件的煤矿，加快关闭煤与瓦斯突出等灾害隐患严重的煤矿。
　　点评：经过近十年的快速发展，煤炭工业逐步摆脱长期亏损局面，行业面貌发生了巨大变化。但自2012年以来，煤炭供需形势发生变化，出现了煤炭产量下降、库存居高不下、价格大幅下跌、企业利润下滑、应收账款增加等新情况、新问题，企业经营困难，煤炭经济平稳运行风险加大。在经济增速放缓和煤炭供需宽松形势下，这个《意见》出台，对遏制煤炭产量无序增长，改善供需关系、促进市场平稳运行将产生积极作用。

　　《全国资源型城市可持续发展规划》出台
　　11月12日，国务院出台《全国资源型城市可持续发展规划（2013~2020年）》。首次界定了全国262个资源型城市，并根据资源保障能力和可持续发展能力差异，将资源型城市划分为成长型、成熟型、衰退型和再生型四种类型，明确了不同类型城市的发展方向和重点任务。
　　点评：这是我国首次出台关于资源型城市可持续发展的国家级专项规划，是我国可持续发展领域的一件大事，对于维护国家能源资源安全、促进经济发展方式转变、推进新型工业化和新型城镇化、建设资源节约和环境友好型社会具有重要意义，意味着资源型城市真正进入转型发展的新阶段。

　　11月我国铁矿石进口又创新高
　　海关数据显示，2013年11月我国铁矿石进口量为7784万吨，环比增加1001万吨、约增14.75%，同比大增18.33%，再度刷新此前9月份进口7458万吨的历史高位。2013年以来，我国铁矿石进口量总体随我国经济的波动不断反复。但2013年7月，我国进口铁矿石达到7314万吨，较6月大幅增加了1084万吨，同比增长26.4%，创下2013年第一个“单月进口量创历史新高”。8月，进口铁矿石虽环比下降，但仍有6901万吨的进口量。
　　点评：这样的“创新高”节奏已能赶上2009年、2010年铁矿石谈判最胶着的时期了。铁矿石进口数据创新高说明钢厂生产积极性依然较高，预计原料价格下跌较为困难。因此，这样的“创新高”对国际铁矿石供应商会产生推高价格的冲动，对我国炼钢产业来说并非好事。

　　我国首次在近海钻获高纯度“可燃冰”
　　12月17日，国土资源部向媒体宣布，我国海洋地质科技人员在广东沿海珠江口盆地东部海域首次钻获高纯度天然气水合物（又称“可燃冰”）样品。此次钻获的天然气水合物，赋存于水深600米～1100米的海底以下220米以内的两个矿层中，上层厚度15米，下层厚度30米，控制分布面积55平方公里，折算成天然气，控制储量为1000亿～1500亿立方米。
　　点评：此次发现的天然气水合物，在同一矿区有多种类型、多层位富集，且矿层厚度大、含矿率高、甲烷纯度高，目前在国际上罕见。随着经济的快速发展，能源之争已经成为全球政治经济的焦点问题，探索、开发、使用新能源越来越受到世界各国政府的关注。作为接替能源，“可燃冰”在全球资源储量非常丰富，相当现在全球已经探明的煤炭、石油、天然气等常规化石能源碳总量的2倍。实现可燃冰的商业开发，其意义主要在于环境改善。

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