“走出去”是一条出路
　　■有色金属技术经济研究院总工程师  段德炳
　　“走出去” 转移电解铝产能
　　电解铝工业是典型的能源依赖性产业，从全球范围来看，电解铝产能一直在向能源丰富的地区转移，水电资源丰富的加拿大五大湖地区、地热资源丰富的冰岛，以及石油天然气资源条件得天独厚的中东地区都先后成为全球电解铝产能转移的目的地。而美国、日本等传统的电解铝生产大国都迫于能源成本的巨大压力，关闭了大量的电解铝产能，而将电解铝生产向能源丰富地区转移，并通过进口原铝及铝材满足国内的需求。
　　从中国的情况看，中国的能源价格在全球电解铝主产区中是最高的。2012年，中国电解铝生产的平均电价水平约0.46元/千瓦时，远远高于海湾国家、加拿大、俄罗斯、印度（约0.15～0.20元/千瓦时），电力成本压力已经成为中国电解铝行业难以承受之重。同时，电解铝工业又是典型的资源依赖性产业，但是国内铝土矿资源相对匮乏、禀赋条件不佳。因此，从能源和资源两方面来看，中国电解铝产业向能源、资源优势地区转移都是大势所趋。同时，中国作为全球最大的电解铝生产和消费国，在经济全球化、生产要素国际化配置的大趋势下，理应在全球开展电解铝国际化布局。
　　鉴于中国的能源、资源形势，国家一直倡导加强国际合作，实施境外资源合作开发。《有色金属产业调整和振兴规划》提出“引导企业走出去，积极利用境外矿产资源”；《铝工业“十二五”发展专项规划》提出“鼓励加快在境外建设氧化铝及电解铝产业园区”；《指导意见》又一次特别强调“鼓励国内企业在境外能源丰富地区建设电解铝生产基地”。目前，中国企业在铝工业领域实施国际合作资源开发战略虽然已取得初步成效，但主要体现在铝土矿开采和氧化铝生产领域，境外的电解铝生产尚未取得突破。目前某些铝土矿资源国也越来越倾向于将铝土矿在本国进行加工，从出口初级的矿产品转向出口深加工的原材料，借此提升本国铝工业水平，创造就业机会，完善基础设施并带动相关产业发展，以推动本国经济的提升，特别是一些发展中国家尤为如此。因此，资源、能源的就地转化，不但是东道国的利益所在，而且也迫使中国铝产业不得不考虑全球化布局的需要。
　　目前，中国电解铝生产技术已经步入世界先进水平行列，具备技术输出、设备成套出口和项目总承包的强大实力，这也为中国企业实施国际合作、在海外建设电解铝生产基地提供了强有力的技术支撑。
　　但是，应该看到，我国企业开展国际合作、实施国际化经营的时间不长、经验不足、实力有限，尤其是国际化经营的人才不足，应对东道国政治、宗教、法律、法规、文化、风俗等方方面面问题的能力十分欠缺，在境外能源丰富地区建设电解铝生产基地有很长的路要走，必须充分考虑各种风险因素。
　　电解铝“直购电”增强国际竞争力
　　电解铝生产工艺的固有特点决定了电解铝生产必然消耗大量电力。单位产品能耗较高，加之产业规模巨大，中国电解铝行业电力消耗占到有色金属行业电力消耗的63%左右，接近全国工业电力消耗的5%，因此电解铝行业被冠以“高耗能”产业而备受关注。
　　为降低电解铝生产能耗，我国电解铝行业的广大科技工作者通过不断科技攻关与技术创新，已经取得了单位产品电耗较大幅度降低的成效。据统计，全国平均吨铝综合交流电耗已经由2001年的15470千瓦时降至2012年的13844千瓦时，电耗水平已经达到国际先进水平。但单位产品能耗降低带来的成本降低效果远远抵消不了电价上涨产生的成本上升压力。2012年与2005年相比，我国电解铝生产的电力成本占比已经由30%～33%提高到40%～45%，个别高电价地区这一比重甚至更高。从全球范围来看，我国电解铝生产的电力成本是最高的，这严重削弱了我国电解铝产业的国际竞争力。
　　为应对电力成本高企的压力，近年来，我国电解铝生产的重心不断向能源相对丰富、能源价格相对低廉的西部地区转移，同时，煤电铝一体化经营模式得到大力推广，这既是国家政策引导的结果，更是市场配置资源要素的必然选择。在国家相关产业政策和发展规划中，铝电联营一直都受到鼓励和支持，而推进电解铝企业与电力企业开展直购电合作，本质上也是推进铝电联营的一种方式。
　　从国外电解铝生产企业的电力供应与电价确定方式看，绝大多数外购电的国外电解铝企业都采取与电力生产商签订长期供电合同的方式以保障电力供应，用电价格一般按LME铝价的一定比率确定，使电力价格长期保持在较为合理的水平，不但确保了电解铝生产所需电力的稳定供应，同时也保障了电力行业的合理利益。通常国外电解铝生产企业的电力成本占比在20%～30%的水平。

[1] [2] [3][4] [5] 下一页