记者：自上世纪90年代后期以来，我国已连续17年成为全球第一产钢大国。但为什么国有矿山一直未见大的发展，矿石自给率直线下滑？
　　李沛林：原因是多方面的，主要是我国矿山的国际竞争力低，且集中体现在市场价格与销售成本之比即经济效益低上面。
　　自上世纪80年代改革开放以后，我国铁矿石实行价格就一直围绕进口矿价格调整。上世纪90年代初，西方世界称钢铁工业为“夕阳工业”，许多国家钢产量大幅度下降，铁矿石需求也相应缩减。一方面一些资源大国如澳大利亚、巴西等正处于铁矿资源的黄金开发期，产量高、成本低，供给旺盛；另一方面，我国铁矿山当时正处于低迷期，铁矿石产量停滞不前，从1990年的19056万吨到2001年的21701万吨，11年期间一直在2亿吨上下波动。出现这种状况的原因是当时进口矿充足，价格低，而国内矿成本较高，不少矿山的销售成本要高于进口矿价格，所以钢厂都愿要进口矿，不愿要国内矿，也不愿投资建矿山。从2003年开始，我国钢铁工业开始进入高速发展时期，每年平均以20%左右的幅度增长，国际铁矿石供应商乘机漫天要价，进口矿价格由上世纪90年代的25美元~30美元/吨，上涨到2005年160美元~200美元/吨，相应地拉动了国内矿价，国产铁精矿价格也由250元~300元/吨逐步上升到1200元~1500元/吨。铁矿石成本虽然也有上升，但幅度很小，铁精矿的单位成本当时只有400元左右，铁矿石售价与销售成本之比也就是效益显著上升，由当时90年代的微利和长达8年（1994年~2002年）的全行业连续亏损到2003年~2008年的高额盈利，不少独立矿山的销售利润率高达60%以上。因此，不仅矿山本身扩建增产，钢铁厂投资建矿，不少民企、社会部门、金融部门也出资办矿，地方小矿遍地开花，铁矿石产量由2001年的2.1亿吨上升到2011年的13.2亿吨，10年增长了6.3倍，这是我国铁矿山发展史上增幅最高、发展最快的10年。究其原因就是因为进口矿价格大幅上升带来的国内矿山效益大提高、竞争力增强。
　　但近两年来情况又开始出现逆转，国内铁矿山出现了逐年萎缩的苗头。2012年全国年铁矿石产量与上年相比不仅不增，反而由上年的13.27亿吨下降到13.10亿吨，减少1700万吨，为近10年来铁矿石产量首次出现下降；今年上半年全国铁矿石产量6.5亿吨，按此推算，全年铁矿石产量为13亿吨左右，又比上年有减无增，下降1000万吨。
　　出现这种状况是因为铁矿山的竞争力在下降，虽然进口矿价格目前仍处高位，但已止住了前几年连年大幅上涨的势头，使国内矿价走低，成本上升，效益下滑。据统计，2012年我国铁精矿成本同比上升2.4%，实现利润同比下降32%；今年上半年铁矿石成本比上年同期上升2.3%，实现利润下降36%。特别是去年9月曾一度出现过进口矿价格大幅下滑，部分小矿山入不敷出的现象，最低下降到100美元/吨左右，再加上当时的舆论导向普遍认为矿石价格已进入了下滑通道，这使当时一部分成本较高的矿山面临严重考验，该建的矿山不建了，在建的矿山下马了，生产矿山也开始减产甚至停产。
　　因为我国铁矿山的特点是国有大矿山少，民营和中小矿山唱主角，约占铁矿石总产量的60%以上，这些矿山的特点是有利就干，赔钱就停，很不稳定。
　　因此，国有矿山能否持续稳定发展，最终还是取决于国内矿山有无国际市场竞争力。如果有了国际市场竞争力，即使产能较少，很快会吸引投资建起来；产量低，但只要价格上去了，潜伏的产能很快就会释放出来。

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