贵州跨越式发展矿产资源战略研究研讨会综述

2013年10月05日 11:27 9540次浏览 来源:   分类: 重点新闻


  让资源优势转化为经济优势,专家把脉支招
  如何让贵州的资源优势转化为经济优势,实现贵州的跨越式发展?与会专家普遍认为,做好《贵州省跨越式发展矿产资源战略研究》,对贵州实现跨越式发展及国土资源管理工作具有十分重要的意义。大家从贵州省矿产资源潜力评价、基础地质投入方向与部署、整装勘查区投资规划与工作部署、优势资源勘查开发及重点产业发展选择、区域优势资源开发布局及配套产业发展、集中连片贫困地区资源开发与利益分配机制、地质环境综合整治规划等方面,展开了激烈的讨论。
  调研结果显示,矿业仍是相当一段时期贵州省资源富集地区经济发展的主导产业。四个一体化(煤电化、煤电铝、煤电钢、煤电磷)是毕水兴(毕节、六盘水、兴义)能源资源富集区工业发展基础。如,六盘水煤炭经济产值占地区经济总产值的60%左右;毕节地区,煤炭、电力产值占地区总产值的70%左右;黔西南州煤炭、黄金、电力占地区总产值的70%左右。
  对此,专家们认为,“要积极探索贵州省地质勘查投融资平台。构建一体多元的投资平台,吸引社会商业资本跟进。分体运行,建立合理利益分配机制,对社会资本和国家资本的利益分配进行明确界定和规范。在整装勘查区以外,编制市级找矿规划,通过地质勘查基金+县里配套资金+社会资金形式,对高风险矿种直接配置探矿权,低风险矿产通过市场化运作。”
  鉴于地方财政有限,资金缺乏,地质勘查投入、矿山环境恢复治理、地质灾害预警与监测、生态保护、生态移民、异地搬迁等各项工作都存在资金不足问题,专家们建议统筹各种资金,包括财政扶贫专项资金、石漠化治理专项资金、扶贫生态移民工程、新农村建设“整乡推进”试点、符合条件的村民直接纳入示范小城镇建设引导专项、产业园区建设融资等,集中整合打包使用,提高资金利用效率。
  专家们认为,园区是承载和打造能源基地和资源省加工基地的重要载体,因此要创新土地利用形式。“上山要地”,园区上山和充分利用低丘缓坡等未利用地,节约集约土地资源,少占用耕地。同时,项目进园区,要以项目配置资源,及其配套产业,保障项目平稳运行,利于资源深加工和综合与循环利用,快速带动经济发展。而随着园区建设、经济快速发展,许多规划需要调整修编。矿业园区化布局需要在资源配置、土地、水资源及环境保护等方面进行规范和引导。

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责任编辑:彭彭

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