东西两线全面调研，摸底贵州发展制约因素
　　9月1日~9日，项目组成员分为东西两线，东线组前往黔南州、黔东南州、铜仁市、贵阳市、遵义等地市，西线组前往六盘水市、黔西南州、安顺市、毕节市等地区，针对贵州省“四个一体化”资源配置与布局、园区建设、地质环境治理与生态保护、生态移民与扶贫开发、石漠化治理等方面，展开了实地调研。
　　研讨会上，袁国华等对制约贵州跨越发展因素的调研情况进行了介绍。
　　一是矿产资源潜力与地质勘查方面，普遍存在资源家底不清或不准现象。现有探明资源储量级别不高，影响资源配置和生产设计规划。非整装勘查区、非重点成矿区带的地方想进行地质勘查，难以获得国家、省级财政支持，但又迫切希望摸清家底，影响后续项目安排和资源配置。浅层地温能、地热，建材非金属等资源勘查开发利用潜力较大。
　　二是矿产资源配置方式仍较单一，煤炭等兼并重组由于利益协调、矿区矛盾、市场等因素进展缓慢，影响大项目落地及后续勘查开发;矿产资源圈而不探、占而不采现象依然存在;矿业权管理与地方发展需求矛盾突出，一些简单、低风险矿种审批程序太复杂;市场配置资源的效率没有完全发挥。
　　三是勘查开发投融资体制仍未建立。部分地区勘查程度仍然较低，受财力限制，地方基础性、公益性投入不足。国家财政只能保证整装勘查、重点成矿区带、战略性矿种，其他地区只能依靠地方财政，许多找矿项目缺乏资金，社会资金缺乏进入途径和平台，勘查融资困难，地勘基金与社会资金也不能有效衔接。
　　四是矿业产业园区化发展与布局方面存在问题。园区建设是当前地方经济发展、加快城镇化的主要载体和推动力，然而，目前，地方园区建设“大而多、招商引资难”;园区规划面积大，用地指标严重不足。
　　五是地质环境整治与生态文明建设方面，地灾隐患存在“点多、灾小、面广、总量大”等问题，难以获得国家和省级财政资金支持。石漠化治理资金量需求大，地方普遍反映专项资金有限，而每平方公里治理50万元资金标准需要翻倍，退耕还林效果需要巩固。地灾监测技术落后，监测预警体系仍未建立。矿山环境恢复治理保证金使用效率不高，一定程度造成资金浪费。贵州省生态文明建设任重道远，地灾防治需要国家专项支持。
　　此外，扶贫工作机制与方式多元化，仍以农畜林食药等产业为主，矿产资源开发收益分配与扶贫探索较少。

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