绕不过去的电网
　　除了煤铝分类经营的公司内部壁垒外，电网也是神火股份煤电铝一体化绕不过去的一道坎。
　　“目前国家电网已经成为导致河南电解铝行业亏损的主要原因，并且阻碍了构建煤电铝一体化产业链。”河南省有色金属工业协会常务副会长刘立斌对《财经国家周刊》记者表示。
　　记者在神火铝业实地采访时看到，神火铝业与神火60MW示范电站之间仅仅相隔不到50米，中间一条小河蜿蜒穿过，一座小石桥跨越其间，然而，电站的输电线路却不能直接跨过小河，向神火铝业供电。神火60MW示范电站的每一条输电线路只能沿着小河架设，连接到大约一公里外的国家电网。
　　一位神火示范电站的员工告诉记者，目前电站的电力只能先以约0.42元/千瓦时的价格卖给国家电网，然后，神火铝业再以0.64元/千瓦时的价格从国家电网购买。发电和电解铝之间的产业链接和利润传递被国家电网隔断。电解铝企业将为此增加约2800元/吨的成本，按照神火股份2012年的产量计算，直接导致成本上升约16%，合计13.4亿元。
　　刘立斌告诉记者，电站、电解铝企业依托电网进行连接，原本是一种化解孤网运行风险、保证电解铝用电安全的合理措施。电网收取一定的费用也在情理之中。但是，从2007年以来电网单方面大幅提升电网收费，对电解铝企业而言则不尽合理。
　　在河南省，国家电网收取的0.22元/千瓦时费用中，除去大型水电建设费、水库移民费、农网建设还贷费用等国家统筹费用约0.08元外，其余0.14元是国家电网的收入。
　　“为什么仅仅不到1公里的电力输电每度就要收取0.14元的费用？这笔费用国家电网怎么使用的？”刘立斌告诉记者，他曾多次向国家电网要求说明，但是始终没有得到答复。
　　据刘立斌介绍，2007年以前，电解铝企业通常是通过建设多个小型自备电厂来避免机组保养、故障时带来的电力波动，从而也在一定程度上绕开了国家电网，但2007年后，河南省严格遵守国家压缩小型自备电厂的政策，拆除了许多自备电厂，开始从电网购电。
　　就在电解铝企业拆除自备电厂后，国家电网电力售价开始一路上涨，从2007年的0.33元/千瓦时一路上涨到2010年4月份的0.64元/千瓦时。高涨的电费导致河南电解铝行业全面亏损。
　　如今再想重建自备电厂困难重重，一方面建设电厂资金需求巨大、建设周期需要2年时间；另一方面，根据国家政策，建设多个小型自备电厂将不被审批，建设单个大型自备电厂又难以保障用电稳定，因此企业自建大型自备电厂，只能依托国家电网作为备用电源。
　　“一旦沾上国家电网，企业就不得不接受高额的收费和强制调度。”刘立斌介绍，企业依靠自备电厂供电需要向国家电网缴纳并网费，当自备电厂出现故障，国家电网将紧急向企业供电，但并网费并不是按照电网应急供电量的多少进行收取，而是按照自备电厂的发电量每千瓦时收取0.08元。自备电厂发电越多、越稳定，国家电网作为应急电源反而收取越多的费用。
　　“这哪里是应急电源的并网费，实际上就是国家电网收取的‘过路费’。”李宏伟告诉记者，神火股份新建的60MW示范电厂从2012年初就已经运行发电，但直到年底才向神火铝业供电，原因就在于与国家电网并网费价格谈判迟迟没有结果。最终，神火股份不得不接受接近0.1元/千瓦时的价格。
　　由于谈判的拖延，2012年神火股份电解铝电费成本比2011年每千瓦时上升了约0.02元，从而减少盈利1.65亿元，占铝业板块亏损额的35%。
　　即便缴纳了并网费，企业自发电用量依然会受到国家电网的限制。李宏伟介绍，国家电网有权对并网的企业自备电厂实施强制调度和配额限制，同时，对从国家电网购买的电力实施年度预售。
　　以神火股份60MW示范电站为例，电站发电量原本可以更多地满足神火铝业用电需求，但是，在国家电网的调度和配额限制下，目前电站只能半功率发电。神火铝业出现的电力缺口依然需要向国家电网购买弥补。国家电网实行预购制，企业必须在年初一次性购买，即使企业用电量下降了，钱都已经花出去了，国家电网也不会给企业退款。
　　“国家电网的收费和管理体制几乎要把河南的电解铝行业逼入绝境。哪里有企业花钱建设的自备电厂反而要归国家电网管理的道理？”刘立斌表示。
　　记者从河南省工信厅了解到，4月下旬，河南省工信厅将组织河南省5大电解铝企业与国家电网进行磋商，希望在河南国家电网能够“网开一面”，放松对于自备电厂发电配额的限制，降低企业并网费用。
　　神火股份相关负责人表示，如果减少国家电网收取的费用，改变自备电厂配额管理机制，那么，神火股份乃至河南省的电解铝企业将摆脱亏损，煤电铝一体化产业链也将获得进一步整合的动力。
　　然而，国家电网相关负责人表示，国家电网并不是政策的制定者，只是执行单位。目前，国家电网对电解铝行业的供电价格、并网价格只是在执行国家发展改革委、财政部、国家电监会等部门的一系列相关法规政策，而且也符合国家引导高耗能行业健康发展、促进节能降耗的相关精神。目前电解铝行业所处的困境更多是由于市场供需价格变动导致的，目前国家电网正在和相关部门、企业商讨应对政策。

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