矿权争议
　　而除了国有地勘单位沉重的历史包袱，产权问题也不容忽视。
　　金航认为，产权缺失也使地勘单位很难成为真正意义上的企业,使地质人看不到希望。地勘单位的产权应该就是探矿权和它转换成的采矿权（也是地勘单位的唯一产品），包括对它们所有、使用、收益和处分的权力权。
　　调研报告认为，地质找矿成果与国有地勘单位发展二者之间的联系没有建立起来，这是地勘单位发展能力薄弱和职工生活贫困的根源。
　　金航介绍道，过去地勘单位找的矿基本交给国家，在上世纪90年代，地勘行业低迷，一些国有地勘单位为了过冬，廉价将手上矿权转让，“如今我们手上根本没有矿权”。现在探矿权主要实行招拍挂，地质队由于资金实力比不上有实力的企业和个体老板，所以一些探矿权经常被社会资本拍走。
　　这也造成一方面，拥有技术和经验的地质队在充分竞争的市场上拿不到探矿权。因为每个地质队后边都站着一个资本代理人，手中高举着写有“N+1”的牌子，地质队出价多少，他总是会多出1万元。而牌子上边还写着一行小字：“多投的钱，从雇佣地质队中补回来。”
　　另一方面，拿到探矿权的大大小小的投资者并不懂地质找矿。他们想的是如何炒作探矿权，圈而不探、待价而沽，或者用极低的价格压榨、剥削勘查单位和地质劳动者。由此，搞乱了勘查市场，影响了找矿突破。
　　“N+1很正常，如果搞招拍挂，90%的地勘单位竞争不过社会上的单位，经济实力有限。地勘单位给人找矿就是给人打工。”金航说。
　　但也有人质疑，如果给国有地质勘探单位配置矿权，是不是会造成国进民退？前述业内人士表示，以后划分为公益类的地勘单位，国家将不会配置矿权。而对一些转为企业的地勘单位，则考虑会配置一些矿权，“这等于是扶上马送一程”。
　　内蒙古在地勘单位转企方面走在前列，而对于转企的国有地勘单位给予很多优惠政策。内蒙古剥离地勘单位沉重包袱如离退休人员经费问题等，自治区财政连续几年都每年投入20多亿元用于地质找矿，增加资源储备，并规定政府出资勘查的矿产地，有偿转让后提取10%奖励地勘单位。
　　为了支持地勘单位勘探、开发一体化发展，内蒙古给新成立的三家公司配置了部分矿业权，使地勘部门拥有资源，加速了骨干企业培育，迅速形成支柱产业。因此地勘行业也有“内蒙古模式”的美名。
　　“我觉得不能叫模式，模式是可以仿照的，但是他们的做法没法学，因为各个地方不一样，这与资源丰富程度和地方政府重视有关。”上述业内人士说。

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