世界资源大较量与中国战略取向

　　随着我国经济发展的需要，企业纷纷走出国门收购资源，却遇到了出乎意料的重重阻力，特别是来自国际政治、安全方面的障碍尤其突出，如中海油收购美国雪弗龙失败案例等，这些迫使我们从战略高度重新认识资源问题，尤其是稀有资源。提醒我国也应从战略高度考虑，按照世贸组织安全例外规则，封存部分资源，管制部分资源出口。因此，建议借鉴发达国家先进经验，研究一套基于安全和战略考量的稀有资源管理体制，实现国家应得的核心利益。实现和谐发展的大政方针与建立战略资源管理体制，两者之间存在辩证统一关系。中国发展经济、实现民族伟大复兴的目的之一是希望跻身世界发达国家行列，与世界各国建立和谐关系。国际政治发展规律表明，后发国家需要以适当方式不断地向世界显示实力，让世界能够真实地感受到这种实力的存在，才能自然而然地实现与实力相当的国际地位。中国基于世贸组织安全例外原则，不过是为自身持续发展才决定保有一定稀有资源、实行战略储备和进行出口管制而已。如果瓦森纳安排成员国希望继续进口我国稀有资源，中国政府也会欣然接受，只需其来中国谈判，双方实行对等减少限制出口的措施即可。换句话说，建立和谐世界不等于一味退让可以换取，而是以实力对实力进行反复较量，当双方实力相当、不分高下时，双方只好选择相互妥协，进行合作，甚至有可能共同协商建立起一项新的国际秩序，结果反而可以达到和谐的初衷。这是国际政治发展规律和无数实践证明的结果。长期以来我国单方面让步，放弃应得的国家利益，没有建立稀有资源战略管理体制，但世界上却有33个国家持续对我国实行出口管制，采取敌意性政策。现实说明我国单方面一再妥协，并没有换取对方让步。而海湾国家建立石油输出国组织，抬高和统一出口价格以赢得国家利益，结果并没有与美国、与世界发生冲突，美日欧等石油需求大国在默默承受巨额经济损失的情况下，换取到以美元为核心的国际金融新秩序。因此，强烈建议我国政府尽快就建立稀有资源战略管理体制的实施方案进行研究，相信实施的结果是瓦森纳安排将全面瓦解，各国针对我国的出口管制措施将彻底改变，一项包括中国在内的出口管制国际新秩序也许即将诞生。

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