蒙古政府正在与中国最大的煤炭供应商神华能源进行接触，希望后者帮助打破蒙古官方与另一间中国资源巨头中国铝业公司之间就可能被终止的煤炭换贷款协议条款进行重新协商的僵局。
　　报道指出，中国国有的资源巨头之间时常进行竞争以获得项目，蒙古政府可能利用这种至少在早期阶段常见的竞争局面，寄希望于这种内在的竞争特性推进与中国铝业之间已经越来越不可能继续执行下去的资源协议的重新协商。
　　蒙古与其最大贸易伙伴中国之间就这一煤炭供应合约之间越来越深的分歧凸显了蒙古政府试图在尚未完全开发的煤炭行业内进行更严格外国投资规管，将导致可能是全球最大未开发煤炭储备，塔旺陶勒盖煤炭项目的发展前景陷入混乱局面的危险。
　　拥有项目开发权的蒙古国有企业蒙古国塔班陶勒盖有限公司已经停止了向中国的煤炭出口，希望籍此要挟对2012年7月达成协议的重新协商。根据这个合约，中国铝业公司向塔班陶勒盖项目提供了3.5亿美元贷款，后者应该以每公吨70美元，也就是低于目前大宗商品市价的水平以煤炭偿还债务。登扎布-苏和巴托大使指出，“中国铝业只是利用政府急切需要融资的机会获得了这笔交易，从正常国际贸易的角度来说，这令人难以接受。”
　　在2012年秋季接受新政府任命的塔班陶勒盖项目管理层已经偿还了接近三分之二的贷款，目前正在要求改变合约条款以反映正常的煤炭市场价格。数据显示，焦煤进口价格目前是每吨190美元，而在中国铝业签署合约的当时，价格实际上要更高一些。(包括运输成本和税费在内的俄罗斯煤炭出口成本是每吨229美元。)
　　登扎布-苏和巴托大使表示，如果无法达成一组新条款，塔班陶勒盖项目将无法继续支付向中国铝业公司提供煤炭的运输和开挖成本。蒙古政府现在希望在塔班陶勒盖的西半部分有开发利益的神华集团能够出面协调以解决这个僵局，从而能够在未来的项目投标之前表达出更多诚意。登扎布-苏和巴托大使指出，“我们想做的是和神华集团这个中国主要而且是最大的煤炭公司合作，他们有基础设施，是一间国际性大公司，中国铝业则是没有任何煤炭业务。”
　　蒙古政府在2012年7月向神华集团，皮博迪能源公司和一个蒙古俄罗斯联合财团发放了塔班陶勒盖西区的开发权，三者分别有40%，24%和36%的权益。不过其他竞争国家对竞标过程的不满导致蒙古政府迅速撤销了这一决定，到目前为止也没有对这一部分开发权做出任何最终裁决。
　　神华集团媒体部官员在周五表示，公司需要对事态进行评估，目前不做进一步评论。中国铝业公司在声明中表示，希望蒙古政府遵守已达成合约中的全部条款，“包括其中的保密协定”。中国铝业公司也指出，已经在2012年11月向塔班陶勒盖派遣了一个小组来传达中国政府方面的看法。（新浪财经）