1月13日至14日，中铝公司一届一次职工代表大会暨2013年工作会议在北京召开。国有大型企业监事会主席闫克庆，国务院参事、中国有色金属工业协会会长陈全训出席会议，并分别作了讲话。中铝公司总经理、党组书记熊维平传达学习了中央经济工作会议和央企负责人会议精神，并作2013年工作报告。中组部、国务院国资委、国有大型企业监事会相关领导和中铝公司党组成员、经营班子成员敖宏、刘才明、张程忠、任旭东、赵钊、刘祥民、刘碧伟，中国铝业副总裁丁海燕、蒋英刚、谢洪、乔桂玲，中铝公司总经理助理宋来宗、谢尉志、蒲晓鸥，中国铝业总裁助理许波等出席会议。
　　中铝公司党组成员、中国铝业总裁罗建川主持会议。
　　闫克庆感谢中铝公司全体员工在极端困难的经营条件下团结奋斗，为“稳增长”和国有企业改革作出了贡献。他非常赞同中铝公司在贯彻十八大精神中形成的五个共识，希望认真落实好国务院国资委关于做好管理提升的各项要求，落实好2013年工作会议提出的工作目标和要求，要在中铝公司党组的坚强领导下，发扬特别能战斗的光荣传统，统一思想，坚定信心，迎难而上，扭亏增盈，全面完成今年的生产经营目标，早日实现建设最具成长性的世界一流矿业公司的宏伟目标，为国有资产保值增值不懈努力。
　　陈全训在讲话中肯定了中铝公司在严峻的市场经营形势下取得的业绩，通报了2012年有色金属行业总体形势，对中铝公司2013年工作提出了四点希望：一是进一步加快推进资源开发，加快在国内建设一批标志性的矿山，形成新的经济增长点；二是继续做好企业的管理提升，培养一支能征善战的人才队伍；三是继续加快转型发展，以“坐不住、等不起、拖不得”的精神状态努力推进转型创新，引领有色金属工业更好更快地发展；四是把握机遇，审时度势，稳中求进，更好地应对各种挑战，圆满完成2013年的经营目标。希望中铝公司更好地凝聚有色人的精气神和正能量，成为中国迈向有色强国的排头兵，协会将继续全力支持中铝公司改革发展等各项工作。
　　大会期间，中国建筑材料集团有限公司董事长、党委书记和中国医药集团总公司董事长宋志平，中国建筑股份有限公司副总裁邵继江先后就各自企业市场化改革作了经验交流介绍，西南铝业（集团）公司总经理李凤轶交流了市场化改革的做法。
　　熊维平在工作报告中指出，2012年在党中央、国务院的亲切关怀下，在中组部和国务院国资委的坚强领导下，中铝公司积极应对复杂多变的经济形势和异常低迷的市场形势，全力开展控亏增盈，深入推进运营转型，生产经营总体平稳，结构调整和战略转型成果显现。主要体现在六个方面：
　　第一，控亏增盈取得新成效。全面开展降本增效和“双百亿”财务专项行动。以国资委启动管理提升活动为契机，在投资、矿山、能源、采购、现金流等14个专业领域、29家实体企业推进运营转型，大幅消化了市场减利因素。中铝公司连续第五年入选世界500强企业，排在第298名。
　　第二，结构调整和战略转型实现新突破。国内资源勘探获取实现重大进展，海外资源开发进展顺利，重点项目推进顺利。
　　第三，科技创新收获新成果。高效强化拜耳法技术、新型结构电解槽技术和新式阴极钢棒技术得到推广应用，600千安超大容量铝电解槽工业试验、高效绿色铝电解技术、粉煤灰生产氧化铝产业化示范工程项目已开工建设。公司研发的高性能关键材料广泛应用于国防军工和国家重大科技工程，公司6项成果获得2012年度中国有色金属工业科技进步一等奖。
　　第四，改革改制释放新活力。总部战略管控架构进一步优化。实施效益导向型考核与收入分配机制改革，加大了工效挂钩力度。市场化改革在部分企业率先启动。中铝国际成功实现H股上市。
　　第五，党建和“治庸问责”催生新风气。各级党组织紧紧围绕公司中心工作开展创先争优，深化“三型”党组织创建和基层组织建设年活动，党建科学化水平显著提升。公司开展了“治庸转作风、问责提效能”工作，完成了集中整治阶段的各项任务。围绕生产经营重点领域和关键环节开展效能监察。公司新闻宣传和舆情应对工作及时有力，《中国铝业报》和公司网站成功改版，影响力不断扩大。
　　第六，社会责任管理迈上新台阶。公司社会责任发展指数首次跻身中国十佳企业。援藏、援青、湖北扶贫开发和企业所在地公益性建设项目圆满完成。坚持关爱员工，在经营亏损状况下，公司党组和铝板块领导带头降薪，但一线员工平均工资没有降低，效益改进企业的员工工资还有增长。建立各级帮扶基金、员工互助基金93个，使用帮扶资金1980万元，救助困难员工近两万人。
　　2012年是中铝公司新一届党组三年任期的最后一年。这三年，中铝公司应对国际金融危机和欧债危机的严峻挑战，走过了一段极其艰难的路，取得了一系列转型发展的重要成果，表现在：开展了艰苦卓绝的控亏增盈攻坚战，奠定了改革发展的坚实基础；明确战略转型目标，调整优化了产业结构；加大资源开发力度，增强了资源获取能力；发挥科技引领作用，提升了军工保障能力；实施管理改革创新，实现了管理机制的重大转换。
　　报告强调，要以十八大精神统领中铝公司的改革发展。一是坚持结构调整、战略转型的目标不动摇；二是坚持市场化、开放型改革发展方向不动摇；三是坚持创新驱动发展不动摇；四是坚持运营转型，强化基础管理不动摇；五是坚持以人为本，维护广大员工根本利益不动摇。
　　2013年工作的指导思想是深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神，按照中央经济工作会议的总体要求和中央企业负责人会议的工作部署，以科学发展观为指导，坚持市场化、开放型改革方向，全力以赴控亏增盈，全面提升质量和效益，万众一心、攻坚克难，确保完成全年目标任务，开创结构调整、转型发展的新局面。
　　报告还提出了2013年的年度经营目标、改革目标、发展目标，强调要重点做好六个方面的工作：一是落实责任，挑战极限，全力以赴控亏增盈；二是全面推进市场化改革，激发经营管理活力；三是探索开放型发展新途径，优化增量，盘活存量；四是深入推进运营转型，全面提升管理水平；五是完善市场化选人用人机制，加强领导班子队伍建设；六是增强党建正能量，推动和保障改革发展。
　　就做好2013年工作，熊维平提出了四条要求：一是带头转变作风，做实干兴企的表率；二是积极汇报沟通，争取政策支持；三是加强舆论引导，营造良好氛围；四是以人为本，确保安全生产和企业稳定。
　　会上，中铝公司党组成员、中国铝业高级副总裁刘祥民作了题为《牢记宗旨意识，为民务实敬业，以更加奋发有为的状态确保企业安全稳定》的专题报告。报告中，刘祥民对中铝公司2013年的安全生产工作进行了部署。他指出，在公司改革发展的关键时期，安全管理力度、队伍建设和投入只能加强不能减弱，要继续按照2012年的思路，不换频道，突出重点，抓深抓实抓透。一是切实加强煤炭企业的安全管理；二是全面加强企业安全管理基础建设；三是继续深入开展违章行为综合治理；四是加强安全生产的正向激励。要深化“治庸问责”，治“工作标准低、防范意识差、执行力不强”之庸，问安全生产“与我无关、麻木不仁、漠视他人生命”之责，不断提升公司安全生产工作的执行力。
　　中铝公司党组成员、党组纪检组组长赵钊作了《提升廉洁保障力，构筑风险防控网，努力开创党风和反腐倡廉建设工作新局面》的专题报告，回顾了2012年工作，并就2013年工作进行安排部署。一是强化监督检查，全力保障中心工作。充分发挥“大监督”格局的合力作用，适应市场化、开放型改革的要求；加强对领导人员监督检查，大力促进中央“八项规定”和中铝公司改进作风相关要求的落实，深入推进“治庸问责”工作，建立完善长效机制。二是全面融入流程，不断构建风险防控网。加大廉洁风险防控力度，建立预警机制，将风险防控融入岗位职责和业务流程；深入开展惩防体系建设，不断完善惩防体系建设各项内容。三是用好教育手段，筑牢廉洁从业思想基础。发挥好“大宣教”格局的作用，力戒庸懒散奢，弘扬“以庸为耻、以勤为荣”的风尚，营造想干事、能干事的氛围；注重特色务求实效，进一步建设有吸引力的反腐倡廉宣教和廉洁文化传播平台。四是加大惩处力度，发挥查办案件治本功效。利用“大协作”格局，不断提高办案水平。赵钊强调，各级党组织和领导班子要大力支持监督工作，特别是班子“一把手”切实带头执行党风廉政建设责任制，班子成员落实好“一岗双责”，进一步推进反腐倡廉管理提升，抓好监督队伍自身建设，健全和规范监督部门设置。
　　14日下午，大会审议通过了总经理工作报告，会上还签订了2013年绩效合同，并对中铝公司2012年总经理特别奖获得单位进行了表彰。中铝公司一届一次职工代表大会还向全体员工发出了《倡议书》。罗建川作了大会总结发言。敖宏主持了上述会议。
　　据了解，这次会议是一届一次职代会、2013年工作会议、党风和反腐倡廉工作会议“三会合一”的会议，简化会议接待、不摆放绿植、不安排宴请，会议材料文字短、内容实，体现了会风、文风、作风的切实转变。
　　中铝公司总部、板块公司及在京单位领导、部门负责人以及实体企业主要领导、部分职工代表300余人参加了会议。
　　2012年，在党中央、国务院的亲切关怀下，在中组部和国务院国资委的坚强领导下，中铝公司积极应对复杂多变的经济形势和异常低迷的市场形势，全力开展控亏增盈，深入推进结构调整和战略转型，各个方面的工作都有新的进展。
　　刚刚闭幕的2013年工作会议，是中铝公司在关键时期、重要时刻召开的一次意义非凡的重要会议。中铝公司总经理、党组书记熊维平在工作报告中贯彻落实党的十八大会议精神，提出了市场化、开放型的发展道路，为中铝公司总部、各板块和实体企业指明了下一步的努力方向和工作目标。报告分析透彻、方向明确、催人奋进，是我们下一步行动的纲领和指南。
　　纵观中铝公司最近3年来的发展，靠的就是改革激发活力。尤其在当前关键时刻，我们要拿出足够的勇气和智慧，用市场倒逼机制，进入改革“深水区”解决控亏增盈、转型发展的难题。中铝公司各部门、各板块、各成员企业一定要深入贯彻落实党的十八大精神，按照熊维平总经理在工作报告中提出的以科学发展观为指导，坚持市场化、开放型的改革方向，大胆创新，敢于打破常规，积极探索市场化、开放型改革的新途径。
　　加快市场化、开放型改革，必须自我加压，落实责任，挑战极限，全力以赴实现控亏增盈目标。中国铝业要千方百计提升控亏增盈能力，铝板块本部首先要完成分解的控亏指标。各板块和实体企业都要自我加压，寻求突破，创造一流业绩。要继续开展降本增效专项行动，不断降低财务费用，要把握时机向市场要效益，狠抓质量过程控制向质量要效益，向争取政策、开放合作等一切有利于控亏增盈的要素要效益。
　　加快市场化、开放型改革，必须用市场化的手段和机制来激发经营管理活力。公司总部和板块要率先推行市场化改革，实现专业人管专业事，把该管的事管好，该放的权放够。按照权责一致的原则，板块负责完成总部下达的经营指标和财务指标，自主开展所属业务层面的战略实施、投资管理、改革推进等工作。板块还要赋予各实体企业生产经营自主权，包括用人用工权、收入分配权、限额资产处置权、自主选择合作伙伴等权限。
　　加快市场化、开放型改革，必须探索开放型发展新途径，优化增量，盘活存量。要注重运用资本运作手段，加快资源能源的市场流转和效益转换，以资源换资金，以存量换增量，以时间换空间。重点调整优化板块业务功能，使产业和产品结构更具竞争优势，体现整体合力。优化增量，要把质量和效益放在突出重要的位置，集中资金优先保障对公司具有重大战略支撑作用的项目，保障市场前景好、投资收益高、对控亏增盈贡献大的项目。盘活存量，要采取更加市场化、更加开放型的办法，分步实施，分块搞活，有效改善公司的资产结构和盈利能力。要利用好国家推进产能过剩行业兼并重组、扶优汰劣的机会，主动参与相关行业整合，退出不符合战略方向和缺乏竞争力的领域，下大决心花大力气逐步消灭亏损源。
　　加快市场化、开放型改革，必须深入推进运营转型，全面提升管理水平。要加强总部顶层设计，统一规划，协调指导，实现总部管理转型与企业的对接。各级领导要善于用运营转型的工具和方法提高企业管理水平，通过亲自带项目，以点带面加以推进。要扩大运营转型试点，在铝、铜板块实现全覆盖。要加快构建完成25个CBS功能模块，确保矿山管理提升、能源管理中心及能源效率模块、炭素安全生产综合治理等重点领域和运营转型项目管控收到实效。
　　加快市场化、开放型改革，必须完善市场化选人用人机制，加强领导班子队伍建设。要进一步强化市场化选人用人机制改革，加大通过公开竞聘产生企业总经理的力度，赋予其管理团队组成人员建议权，以及用人、用工、分配等权力，落实责任，激发企业领导班子整体活力。要坚持分类考核，正向激励，做到效益上、薪酬上，效益降、薪酬降。
　　加快市场化、开放型改革，必须增强党建正能量，推动和保障改革发展。要巩固和扩大“三型”党组织创建活动取得的成果，以打造党组织政治引领力、创新推动力、文化凝聚力、和谐保障力为重点，不断提升党建管理水平。要坚持完善职代会等企业民主管理制度，在推进市场化、开放型改革过程中，发挥好各级群众组织的作用，确保改革有序推进。要模范履行社会责任，实现共同发展、和谐发展。要抓好“治庸问责”持续提升阶段的各项工作，探索建立“治庸问责”长效机制。
　　新的一年，各级领导干部要发挥不惧困难、坚韧不拔、敢闯敢拼和勇于创新的精神，以坐不住、等不起、拖不得的状态，努力做好市场化、开放型改革和各项生产经营工作，带头转变作风，做实干兴企的表率，积极争取相关政策支持，营造良好的改革发展氛围，坚持以人为本，确保安全生产和企业稳定。全体干部员工要进一步认清形势、坚定信心，立足岗位、只争朝夕，知难而进、争创一流，真正把思想和行动统一公司的决策部署上来，把力量凝聚到控亏增盈的重要任务上来，把智慧发挥到转型发展的各项目标上来，不自闭、不自满、不自弃，不等待、不懈怠、不折腾，不妄求、不慌乱、不庸碌，成为深化改革的促进派、实践者，转型发展的主力军和先锋队，一流业绩的创造者和受益者，为建设最具成长性的世界一流矿业公司贡献最大力量。
　　积力之所举，即无不胜也；众智之所为，即无不成也。相信在全体干部员工的奋力拼搏下，我们一定能够迎来灿烂辉煌的明天。（张潇潇  胡瑛  吴建华）