随着10月24日中国国务院常务会议讨论通过《核电安全规划（2011—2020年）》和《核电中长期发展规划（2011—2020年）》，决定核电项目能否恢复审批的最后一道门槛已经目遥可及。
　　在国务院常务会议通过后，国家能源局将对两项规划做进一步修改，并将于近期发布，届时，核电将实现真正意义上的重启。
　　据记者统计，一旦进入重启，按照新的规划目标，新建项目的空间约为4600万千瓦，未来7年每年平均装机650多万千瓦。若按照6年的建设周期，达到2020年5800万千瓦的运行装机，明年开建的装机至少需达到1600万千瓦。
　　“三政一检”释放
　　去年3月份日本福岛核事件后，国家层面对于核电新建项目审批，提出了新的设定，要求中国核电的重启，必须经过四道门槛。
　　总结来看，即在环保部起草的《核安全规划》、国家能源局起草的《核电安全规划》和《核电中长期发展规划》以及进行全国范围的核电大检查完成前，停止审批一切新建核电项目。
　　当年3月16日提出该要求后仅一个月，4月15日，环境保护部国家核安全局、国家能源局、中国地震局联合组成国家民用核设施综合检查团随即开始对全国范围内在运行和在建的核电机组进行全面安全检查。
　　该检查在当年8月初结束，随后检查团就检查中发现的问题专门撰写检查报告，并提出整改意见。
　　然而此后10个月里，核电重启的信号几乎消失，直至今年6月中旬，环保部在其网站上同时全文公布了《关于全国民用核设施综合安全检查情况的报告》和《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标》（即《核安全规划》）征求意见稿后，核电重启的信号才变得节奏加快。
　　此后，核电的政策进入密集发布阶段。10月中旬，国务院批复《核安全规划》，24日，同时讨论通过《核电安全规划（2011—2020年）》和《核电中长期发展规划（2011—2020年）》。
　　这意味着，核电项目能否恢复审批，只差最后一道门槛。
　　而且，突破这道门槛也只是时间问题。一位接近能源局的相关人士向记者透露，在本轮两项规划讨论通过后，国家能源局将根据会议讨论意见再次对两项规划进行最后的完善和修改，不出意外，将于近期发布。届时，核电将实现真正意义上的重启。
　　其实，如果严格按照去年3月份核电“限批令”要求的“核安全规划批准前，暂停审批核电项目包括开展前期工作的项目”，《核安全规划》的发布，新建核电项目的审批其实已经实现松绑。“规划和检查报告的相继通过及发布，表现了政府层面对核电发展的态度，对核电发展本身来说，是正面的，而且，更重要的是，提高了安全门槛。”厦门大学能源经济研究中心主任林伯强对记者表示。

[1][2] 下一页