金融危机四年再回首

2012年10月24日 12:40 2653次浏览 来源:   分类: 有色市场

  中国:迷思与“次生伤害”
  危机以来,我国总体上表现得较为稳健,甚至似曾有“风景这边独好”之势,于是出现了诸如“中国模式优越,不会遭受危机冲击”、“中国(企业或银行)将拯救(征服)世界”等论调。然而,冷静观察,事实并非如此简单。一方面, CDO、合成CDO、CDS等重创美国的金融衍生品确实没给我国造成大麻烦,而其原因恰是资产证券化才刚起步,受到重重制约。国内相关实践正式始于2005年,2007年国务院批复扩大试点,金融危机后直到最近实际上陷入停滞。如果说金融创新在美国属于过度,在中国则主要体现为发育不足。另一方面,事实上从上世纪末开始我国政府就采取了各种措施,帮助金融机构剥离处理不良资产、补充坏账准备。2004年初起,中国银行、建设银行、工商银行、国泰君安证券等一批重要机构更都接受过中央政府的巨额注资。某种意义上,金融机构“危机”在中国来得更早几年,而之前的应对使其到2008年时有着相对更好的准备。
  即便如此,对于本次金融危机中国依然给予了超乎寻常的回应。其一,政府迅速推出了“4万亿”的经济刺激计划,大批财政资助项目仓促上马。其二,银行海量放贷,2009年新增贷款9.6万亿,2010年7.95万亿,2011年7.47万亿,而相比之下,2008年只有4.9万亿。财政和金融的双管齐下,本意旨在防止经济过度滑坡,减低失业冲击,以“完善基础设施,增加内需,促进民生”的名义做出,但实际效果常常是加剧了产能过剩,助长了投机。因此,2009-10两年房价疯涨,物价(CPI)整体持续上窜的余波更延续至今,许多领域还出现了被批评家诟病的“国进民退”现象。
  当然更为严重的影响是,针对危机的短期非常举措干扰了必要的结构性改革。中国面临着许多深层次的结构性矛盾。例如房价问题,背后既有民众传统“购房置业”情结、缺少其他有效替代性投资渠道等原因,更主要的在于从中央到地方复杂的财政金融纠结。中央层面,出口战略下获取的外汇盈余由中央银行买入,由此不断释放出高能人民币基础货币,由于它们无法被及时足量对冲掉,货币供应的增长率大大超出了实体经济潜在增长率,而基于人民币持续升值的预期和热钱流入则进一步加剧了这个局面。地方层面,1994年分税制改革以来,中央财政在收入方面的分享比例显著上升,而大量的支出负担被下压到各级地方政府,同时由于后者缺乏有效的融资渠道和发债权,往往依赖“卖地”所得谋求发展,从而与房地产开发商形成利益共同体,对于中央政府“抑制房价过快上涨”、“限购”等政策比较消极。

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责任编辑:安子

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