博弈渐升级 稀土整合央企或尴尬无矿
2011年06月14日 8:52 10261次浏览 来源: 经济参考报 分类: 铝资讯
稀土产业整合难逃“两个坎”
但是,矿业央企在争夺南方省份稀土资源的争夺中并不具有优势。和北方稀土有所不同,南方稀土存在矿区分散,开采容易,且利益主体多,林权矛盾突出,监管难度很大等特点,这也成为央企在地方争夺矿源“一道天然屏障,难以逾越”。
“因为南方的稀土都在山里的林区内,开采的话除了要有矿权,还需要有林权。这就意味着,如果央企来开采稀土矿,必须要和当地居民进行谈判和提出相应的补偿方案。”据当地知情人士透露,当时赣州曾经计划给五矿配过两个矿,但是因为和当地的居民就补偿问题产生很大纠纷,无法调和只能不了了之。
实际上,在南方稀土的争夺上,央企和地方政府“宿怨”由来已久。早在上世纪90年代,稀土政策曾经由原国家经贸委掌管。2002年,由原国家经贸委牵头,会同原国家计委等部门曾向国务院《关于组建全国性稀土企业集团的请示》,建议组建南北两大稀土集团。然而进展并不顺利,呈现“北热南冷”的局面。
根据当地人描述,在南方稀土公司组建失败后,五矿开始在赣州“进军”稀土,并在当时提出以8800万控股赣州稀土矿的开采。但是这个方案在上报的过程中却被否决“主要是因为五矿在此前在当地投资钨矿的时候,并没有履行应有的发展下游产业的承诺,就是在挖矿卖钱,根本没有给我们当地经济发展做出央企应有的贡献。”赣州市一位不愿意透露姓名的政府官员向记者坦言。
实际上,很多央企打着“发展产业链”的名号,但实际上却想着拿矿赚钱,这是地方抵触的重要原因。“其实我们对央企没有偏见,政府对企业不是看你是什么性质,而是要看你做了些什么,交了多少税,承担了多少责任。”上述人士说。
责任编辑:lee
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