综合媒体4月29日报道，昨日 (4月28日)，记者查询国家发改委近日发布的《产业结构调整指导目录(2011年本)》(以下简称《调整指导目录》)发现，国家再一次大幅度提高炼油行业的进入门槛，该指导目录于今年6月1日正式执行。对此，分析师认为，这意味着2013年底前，石油三巨头逾2000万吨/年的炼能待淘汰，部分地方小炼油厂将面临淘汰，或有加快被中字头收购的可能。
　　国有石油公司有关人士表示，这对中字头石油公司影响不大，现有和在建项目都超过了国家门槛限制。地炼有关人士也表示，对大的地炼企业影响不大，近几年，这些地炼企业都在采取加大一次或二次加工装置规避相关规定。
　　新建和淘汰门槛再提高
　　据《调整指导目录》称，中国将限制新建1000万吨/年以下常减压装置，这意味未来5年中国新建炼油项目的规模门槛从指导目录(2005年本)中的800万吨/年提高到千万吨级。
　　此外，该目录对其他炼油深加工和乙烯装置规模门槛提出限制：石脑油裂解制乙烯装置门槛保持在80万吨/年。另加对二次加工装置的要求是，比如新建不低于150万吨/年以下的催化裂化、100万吨/年以下的连续重整 (含芳烃抽提)及150万吨/年以下加氢裂化生产装置。
　　“此次调整使中国新增炼油项目门槛抬高200万吨/年。”卓创资讯分析师刘峰说道，“以前是100万吨/年，提高了一倍。”
　　2009年，国家出台的《石油和化工产业结构调整指导意见》中表示 “加快淘汰100万吨/年及以下的炼油装置，积极引导200万吨/年的炼油装置向生产特色产品转型、转向，防止以沥青、重油加工等名义新建小炼油项目。”
　　此外，发改委近期还发布《外商投资产业指导目录 (修订征求意见稿)》中，其中鼓励的炼化项目规模标准与指导目录(2011年本)大体一致。即鼓励年产100万吨及以上规模乙烯生产(中方相对控股)，限制外商投资建设1000万吨/年以下常减压炼油、150万吨/年催化裂化、100万吨/年以下连续重整 (含芳烃抽提)及50万吨/年以下加氢裂化的生产装置。
　　《调整指导目录》同时表示，2013年前中国将淘汰200万吨/年及以下常减压装置(青海格尔木炼厂、新疆泽普炼厂除外)，鼓励含硫重质、劣质原油炼制技术和高标准油品生产技术的开发和应用。
　　刘峰认为，现在提高门槛就是规避重复投资和浪费，不会出现炼油化工产能过剩的问题。

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