监管地处“两不管”真空地带
　　记者发现，这座铝灰厂就在350省道边上，驱车经过就能轻易看到，但为何一直都没有相关部门监管？
　　据了解，这座山头叫做“大皇宫”，位于清远市清新县与肇庆市广宁县的交界处。陈桂香说，这块山地虽然属于清远市清新县白芒村村民阿强，但根据国土划分，这块土地又属于肇庆市广宁县管辖。
　　复杂的辖地关系，导致了监管上的困难。村民们表示，他们向有关部门反映过多次，但这座厂离两边的县城都很远，又是在两县交界的地方，“广宁说属于清新管，清新说属于广宁管，结果导致两头都不管”。
　　村民梁先生说，江老板之所以在这座山上开厂，肯定也是看中这个地方属于“两不管”的监管真空地带。
　　白芒村村民认为，这座非法工厂明目张胆在省道边生产，与白芒村村委会的包庇是分不开的“江老板与村委的人都有往来，还经常请他们吃饭”。
　　白芒村支书陈桂香否认自己知道有这家工厂。但在溃坝当晚打电话给江老板询问情况，这表明陈桂香是知道江老板在开非法铝灰厂的。在记者追问下，陈桂香还承认，他跟江老板见过面。
　　南冲村村民廖先生说，白芒村和南冲村的村民们对这座铝灰厂意见也非常大，有村民向所属的龙颈镇政府投诉，但镇政府的人过来转一下就走了。
　　这次溃坝事故，也使得清远与肇庆开始联手处理此事。23日，清远市与肇庆市的安监执法人员联合执法，对事故现场进行了处置。
　　记者在现场看到，在双方政府执法人员的指挥下，几十个村民用白色编织袋将黑色淤泥装起运走，还有几个村民从山上砍下树枝和灌木，将被淤泥覆盖的农田围住。
　　在干涸的污水库里，一台挖土机将周围山体的泥土挖下来，填到水库里。新鲜的红色泥土一点点将散发着恶臭的黑色淤泥掩埋。

　　这个污染厂到底谁管辖？
　　
　　铝灰厂成本低，污染大，一直是各地政府严加打击的污染企业之一。但在采访中，记者了解到，广宁一带的小铝灰厂一直屡禁不绝。
　　像江老板这样的商人，为了赚钱而在山头开起山寨工厂，明目张胆地排放废水废渣，实在可气。但工厂内的工人也都来自附近的村庄，村民们为了眼前的短期利益，而不顾家园的清洁健康，为无良老板打工，也着实不该。
　　另外，这样一座山寨工厂，竟然在车来车往的省道边生产了半年多而不被查处，不能不说是有关部门的监管不力。
　　“非要出事了，才会重视吗？”在采访中，许多村民都说过这样的话。背后是他们长期反映问题而得不到解决的愤怒。
　　因为属地的复杂关系，导致了两县的政府部门相互推诿扯皮，都认为不是自己的责任。
　　发生事故后，环保部门第一时间不是迅速处理现场，而是查清楚事故是不是发生在属于自己管辖的地界。记者22日下午就在溃坝现场听到，一位清远的官员大声打电话说“我们接到报告说是清新的事，到现场查明白了，原来是你们广宁的，应该是你们过来处理这件事情。”
　　23日，记者看到，清远和肇庆的环保部门联合处置溃坝现场。如果当初接到村民反映，也能如现在这样联合执法，果断端掉非法铝灰厂，就不至于两个县都遭受污染了。

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