三、实施“创业主体培育”工程，发挥比较优势，突出产业发展在“推进创业促进就业”中的主体作用
　　发展产业带动创业根本在于培育创业主体，创业主体培育，需要找准方向，围绕地方产业特点来进行。为此我区充分发挥产业比较优势，使创业主“生得多，长得大”，有力促进了就业再就业工作。
　　一是围绕铜钢产业延伸，发展有色产业和黑色产业集群。下陆区积极鼓励和扶持创业者在铜铜产品延伸加工，拉长有色金属和黑色金属两大产业链上投资创业。围绕铜产品延伸加工，发展铜产业集群。下陆区大力支持大冶有色金属公司打造国内一流的铜冶炼加工企业，大力支持中铝华中铜业公司打造国内一流的铜加工基地。先后开发了无氧铜杆、铜板带、铜粉、紫杂铜等系列产品。大力扶持冶新铜材、众鑫铜业、鑫辉黄铜等项目加快发展壮大。中铝华中铜业、新兴管业首次跻身“湖北100强企业”。围绕钢产品延伸加工，发展钢产业集群。我区着力打造中南地区精密轴承制造业基地和华中管业制造业基地两张名片。支持人本轴承、黄石轴承、哈特贝尔、新兴管业等项目发展壮大，扶持裕兴冷拔，宏大无缝钢管，精特轴承等项目加快发展。围绕铜钢产业三废利用，发展循环经济。下陆区围绕铜钢产业工业生产中产生的大量废气、废水、废渣回收利用，进一步提高烟道灰、二氧化硫气体、废水循环、尾砂、废杂铜、炉渣、工业废液、余热等方面的利用效率，发展壮大了大江公司、贵鑫公司、鑫诚公司、瑞清公司、英柯公司等循环经济实体，在提高资源综合利用水平的同时，扩大就业岗位，实现经济效益和社会效益双提升。2010年，下陆区积极推进湖北下陆长乐山循环经济工业园申报工作。该园区规划总用地14.17平方公里，规划进园规模以上企业100家，新增就业岗位1.6万个。目前下陆区已先期启动了园区招商引资工作，引进了中冶南方空分气体、大江渣选、新兴管业扩能等一批项目落户园区。
　　二是围绕盘活存量资产，扶持中小企业创业项目。下陆区是全市老工业基地，企业改制后的闲置土地、闲置厂房、闲置设备较多。近年来，下陆区采取舆论引导、政策扶持、优化环境等积极措施，在鼓励和支持企业盘活资产存量，吸引社会资金和有志创业者投资创业方面取得明显成效。下陆机械制造工业园主要是利用神牛公司和经纬纺机公司闲置资产，通过落实创业优惠政策，降低入园者创业成本，加快创业步伐，提高了创业成功率。目前已有正大机械等47家中小企业入园，安置就业人员2180人。下陆裕兴工业机械创业园是利用原黄石煤机厂闲置资产，以机械制造加工和铸钢为主，以模具加工制造为辅的中小企业创业园，目前已有长乐宝成煤矿机械等20家企业入园，安置就业人员1525人。新下陆街道办事处还利用原集体企业新宇包装公司100亩闲置土地，采取民营企业自主投资建设标准化厂房，为创业者提供创业场所的方式创建一个创业孵化基地。目前，该创业孵化基地已有英柯、新宇塑料包装、信泰包装、明翔机械等10家中小企业，安置就业人员320人。而且这些创业园内的不少创业者经过发展壮大，已经走出园区。如精特轴承公司在下陆机械创业园经过三年发展，已于2010年在老街办王寿村征地30亩，投资8200万建设新厂区，建成后将新增500个就业岗位。
　　三是围绕提升都市农业，扶持东方山沿线“农家乐”创业项目。随着东方山风景区旅游设施的不断完善和宣传力度的加大，来东方山风景区旅游的人数不断增加，去年旅游人数已突破40万人次。我区充分利用这一宝贵资源，借“山”创业，借“路”发展，在东方山脚下的栗山路、发展大道两旁，鼓励失地农民发展“农家乐”，从事特色种养殖，建设东方山农家乐创业园。2009年以来，该园新增“农家乐”9户，带动附近农民就业134人。东方山沿线从事特色种养殖业的农户达到13户，带动就业150人。投资4000万，集餐饮、会务、休闲、娱乐等功能于一体的顺星山庄于今年元月份建成营业；2008年投资1000余万元建成的园门生态园，今年追加投资200万扩大了经营规模；今年投资500万元建成的易林山庄，即将对外营业；第一家以佛教饮食文化为主题的“东方茗磬禅茶院 ”也于近期装修完毕，进入试营业阶段。
　　夏日的下陆，是群众文化活动的狂欢节。夏日广场纳凉文化演出已经成为下陆文化活动的亮点，市民在家门口就能欣赏到精彩的文化文艺节目
　　四是围绕下陆区位优势，扶持“商贸创业一条街”创业项目。下陆地处黄石中心腹地，随着黄石大城市战略的实施，城市建设重点的西移，大广高速及其连接线、快速路三期、紫新路及铜花北路、长乐大道、106国道下路段、东方大道、谈山隧道及立交桥、武黄城际铁路、快速路等一批重点交通项目建设顺利进行，极大改善了下陆的交通基础设施和城市面貌，带动了下陆房地产业的发展。中和新纪元、金花小区、华盛小区等一批高品质的商住房拔地而起，在改善居民居住条件的同时，也提供了大面积的商务场地。我们充分发挥这一区位优势，鼓励和扶持广大个体工商户自主创业，着力建设“铜花路”、“中和新纪元”两大创业示范街。其中“铜花路创业示范街”主要以特色餐饮、休闲娱乐为主，目前已有224家个体工商户入街创业，带动了932人就业；“中和新纪元创业示范街”主要以经营建材业为主，目前已有38家个体工商户入街创业，带动了127人就业。

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