坚持以更广阔的视野统筹国内国际两个大局
　　全面认识我国面临的机遇和挑战。当今世界经济政治格局的大调整仍然是在和平、发展、合作的时代潮流中进行的。“十二五”时期，我国发展的外部环境孕育着巨大机遇。我国对世界经济增长的贡献加大，外部对中国市场的依存度上升，有利于我国发挥市场规模大、劳动力充裕等比较优势。新技术革命和产业转移，有利于我国打破某些产业的瓶颈制约，发展战略性新兴产业，实现某些领域和环节的跨越式发展，促进产业结构优化升级。经济全球化和区域合作深入发展，有利于我国发展开放型经济，更好地“引进来”、“走出去”，扩大我国在全球和区域内配置资源的回旋余地。我国成功应对国际金融危机冲击，带动世界经济复苏，国际地位和影响力上升，有利于我国参与制定国际经贸规则，维护国家利益和发展权益。我国发展也面临诸多挑战：世界经济增长放慢，外部需求总量趋紧、结构变化，我国经济增长须更多依靠内需；发达国家扩大出口和振兴制造业，可能挤压我国传统优势产业的发展空间，固化我国制造业在国际产业分工中的低端地位；全球产业转移有可能给我国带来高能耗、高污染企业和产业，也可能产生某些行业的外国垄断，在某些领域影响国家经济安全；国际市场波动和金融风险可能迅速传导到国内，影响宏观经济稳定；发达国家主导的国际经贸规则对我国的压力增大，所谓的中国“责任论”、“傲慢论”和“威胁论”也会不断花样翻新。
　　大力发展开放型经济，以开放促发展、促改革、促创新。我们要紧紧抓住世界经济变局中不可多得的历史机遇，积极防范风险，深化改革开放，为加快转变经济发展方式提供强大动力。应继续实施互利共赢的开放战略，稳定和拓展外需，优化对外贸易结构，提高利用外资水平，加快实施“走出去”战略，形成全方位对外开放新格局；加强双边、多边和区域内的国际经济技术合作，发展同周边国家和地区的区域经济一体化，维护自由贸易，推动国际分工深化；把握好自己在全球经济分工中的新变化和新定位，促进科技创新、产业结构调整和加工贸易升级，转变粗放的投资和出口增长方式，积极创造参与国际合作和竞争的新优势；面对世界经济深刻调整和增长模式转型，以更大力度推动关键领域的改革创新，构建高效有序、更加开放、有利于经济发展方式转变的体制机制。
　　主动适应国际环境变化，营造良好外部环境。国际金融危机爆发以来，世界上对我国积极评价和施加压力的情况交错出现。面对深刻的世界经济变局和复杂的国际政治博弈，我们应当继续冷静观察、沉着应对、有所作为，有效化解各类矛盾。应深刻认识我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段、发展是解决中国所有问题的关键，坚持在顺应和平、发展、合作的时代潮流中谋划科学发展、加快转变经济发展方式，不断提高综合国力；积极参与国际事务，推动构建公正、合理的国际经济新秩序，在气候变化、能源安全、可持续发展和人道主义救援等全球性问题上加强同各国沟通与合作，逐步增强我国的话语权；稳步扩大我国在世界经济政治格局中的回旋余地，努力提高在全球配置资源的能力，在更高层次上利用好国内国际两个市场、两种资源，同时不断增强防范各种风险、维护国家经济安全的能力。

[1] [2] [3]