我国铜产业风险分析及解决路径
2010年10月21日 10:34 12190次浏览 来源: 中国有色网 分类: 铜资讯
未来面临国际铜资源争夺问题
从历史经验看,发达国家在工业化进程阶段均存在巨大的铜需求。从全球范围看,以“金砖四国”为代表的新兴市场国家仍是全球经济增长的动力。在中国需求之外,铜资源不丰富且人口众多的印度,近几年的精铜消费量和产量均以10%的速度增长,未来铜需求有巨大增长潜力,可能会成为与我国争夺铜资源的竞争对手。
中国与印度同属于新兴发展中国家,但目前印度的基础设施远不如我国,特别是电力设施很不完善。随着经济的发展,未来印度电力设施的大规模改善将提升对铜的需求。据统计,去年印度铜消费量为55万吨,按照10%的增速计算,20年后将达到400万吨。由于印度铜资源禀赋不如中国,所需铜矿资源绝大部分需要从国际市场采购。因此,未来印度很可能取代日本和欧美等发达国家,成为与中国争夺铜资源的主力。这将是我国铜产业未来发展所必须面对的问题。
深挖国内资源潜力
目前,我国铜资源虽然较为紧缺,但并未到“山穷水尽”的地步。在铜价大幅飙升后,过去尚未开发的贫矿及一些交通设施落后、前期投入较大的铜矿,都具备了开采价值。因此,我国有必要加强对国内铜矿资源的重新评估。
近几十年来,我国主要开发的是东部地区的铜矿,随着这些地区的资源逐步衰竭,北部地区及中西部地区将成为铜资源开发的重点区域。从地质学上看,我国西部位于特提斯-喜马拉雅的成矿带,具备较好的成矿条件,但因当地经济条件差、部分地区生态环境恶劣,资源开发受到了限制。但随着西部大开发战略的实施,我国中西部铜矿资源的大规模开发将成为可能。
有效利用再生资源
近几年,我国再生铜行业发展迅速,目前国内每年约回收废铜70万吨。但由于我国大规模使用铜的时间较短,铜的社会储量不足,以铜产品30年的平均使用寿命看,目前消费领域的铜产品进入报废期还需要较长时间。因此,现阶段依靠回收利用废铜还无法满足我国铜行业的需求,我国每年尚需进口130多万吨废铜。
随着铜价持续上涨,全球各国对废铜资源的保护力度不断加大,我国的废铜进口变得不稳定。因此,我国首先应从政策层面加以引导和扶持,例如:2007年取消了废铜进口关税,对促进废铜进口起到了积极促进作用。国家有关部门还应进一步采取措施,完善废铜进口监管机制,提高通关效率,简化审批手续,鼓励废铜进口。
我国废铜利用另一个需要着力解决的是小冶炼厂过多的问题。发达国家再生铜企业一般只有几家到几十家,但我国相关企业数以千计,而年产量在20万吨以上的大型废铜冶炼企业却极少。小冶炼企业过多,不仅容易产生重复投资、环境污染等问题,而且会导致废铜进口的恶性竞争。
在对再生铜行业进行规范和引导的过程中,政府应当走在市场前面。
自1998年之后,我国每年的用铜量均超过100万吨,近几年的用铜量为500万吨至600万吨。这意味着到2020年我国将进入废铜回收的高峰期。国家相关管理部门应站在战略角度上对国内废铜资源进行有效保护,制定相关的法律法规,规范废铜资源的回收利用,从而使我国的铜资源利用进入良性循环发展轨道。
责任编辑:lee
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