8月25日晚,国务院发布信息称,国务院常务会议研究部署推进煤矿企业兼并重组。
　　作为熟知此次会议内容的人士,赵家廉透露,此次会议讨论的煤矿企业兼并重组是即将颁布的煤炭“十二五”规划的一部分,是“一个前奏”。
　　会议称,煤炭是我国主要能源,但产业发展存在诸多问题,力图“推进煤矿企业兼并重组,淘汰落后产能,优化产业结构,提高煤炭生产集约化程度、安全生产和科技水平,有序开发利用煤炭资源,推动现代煤炭产业发展”。
　　受上述会议影响,8月26日,国内煤炭板块整体上涨。包括齐鲁证券在内的多家证券商认为,煤炭产业整合、兼并重组对行业的供给格局影响深远。
　　铺路“十二五”
　　在国务院发布的上述会议信息中提到,“支持符合条件的国有和民营煤矿企业成为兼并重组主体”,赵家谦称,条件主要是指规模,“兼并煤矿需要大量的资金,小的企业一般不具备这方面的能力”。
　　不过,具体的规模要依据各地的资源禀赋来看,赵家廉称,在规模上并没有全国的统一标准,应会以省为单位进行区分,比如现在山西的90万吨/年,河南45万吨/年。
　　据赵家廉透露,河南、陕西、内蒙古以及新疆是我国新一轮煤炭产业整合的重要区域,并且我国已经为煤炭产业兼并重组定下具体的目标,“与煤炭'十二五’目标一致”。
　　中国煤炭工业发展研究中心主任贺佑国在中国能源战略与'十二五’能源发展论坛上表示,到“十二五”末,我国煤炭产量目标为36亿吨,其中,120万吨以上大型煤矿产量22亿吨,占60%,30万吨以上煤矿生产10亿吨,占30%,30万吨以下的小煤矿产量4亿吨左右,占10%。
　　另外,“十二五”期间,我国煤矿建设将由过去的重视大中型煤矿建设转为建设大型现代化矿井,山西、内蒙古、陕西、甘肃、宁夏、新疆等煤炭资源丰富的6省区新建、改建的产能不小于120万吨。
　　据赵家廉透露,煤炭“十二五”规划已于近期上报给国务院,而兼并重组是煤炭“十二五”规划的核心内容。
　　之所以如此强调兼并重组,在赵家廉看来,是与“结构调整”思路分不开的,“'十二五’规划的核心思想就是要调整经济布局,优化产业结构”,而只有通过兼并重组才能显著改善经济结构。
　　赵介绍,煤炭、钢铁、电力是我国的三大基础产业,对国内影响最大,我国能源主要依靠煤炭,并是世界上最大的煤炭产销国,煤炭产业的落后产能严重影响我国经济发展。
　　在国务院就此次会议发布的公开信息中,称“必须按照安全、节约、清洁和可持续发展的原则,坚持政府引导与市场机制相结合,充分调动各方面积极性,推进煤矿企业兼并重组,淘汰落后产能,优化产业结构,提高煤炭生产集约化程度、安全生产和科技水平,有序开发利用煤炭资源,推动现代煤炭产业发展”。

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