招商引资“交手”天保工程
　　张启荣举例说，仅他所在的单位——白水江林业局就有两座水电站，皆于上世纪70年代修建，当时装机容量很小，经2000年扩容改造之后，目前一座能达到1800千瓦，另一座为2000千瓦。正因自己曾参加过水电站的建设，加之这些年负责实施“天保工程（天然林资源保护工程）”，他对白龙江流域的水电站建设颇为熟悉。
　　而这种熟悉是长期以来在实施“天保工程”中与各个水电站“交手”的结果。
　　由于在实施天然林保护的过程中，最初规划、或是已经成型的林地，在修建水电站时常被破坏，而交涉的结果常常不理想。
　　张启荣说，由于大部分水电站是通过招商引资而来，其有当地政府的批文、有环境评价报告，因此在“交力”的过程中，摩擦不断。
　　上世纪末，随着各地“天保工程”的实施，曾经被一些当地政府视为经济来源的“伐木产业”渐渐不被允许，于是有条件上马水电站的地方，又将此作为促进经济增长的手段。
　　根据舟曲县水土保持局公开的资料显示，为了促进舟曲县经济发展，2003年开始，舟曲县出台许多优惠政策招商引资，大力开发水力资源修建水电站。
　　从2003年至2007年，共有53个水电开发建设项目签订合同，其中41个水电开发建设项目已建成或在建，另外12个马上就要开展前期工作，这些水电开发建设项目占全县各类开发建设项目的80%以上。据统计，上述41个在建或已建的水电站工程合计弃渣达3834.8万立方米，水土流失预测量达74.9万吨。
　　此外，在这些水电站开发建设项目中，70%以上是由民营企业投资建设的，大多数企业主存在水土保持意识差、经营不规范等问题，如果没有一套行之有效的监督管理办法，脆弱的生态环境又会遭到一次严重的破坏。
　　中国地质环境监测院副总工程师刘传正曾经表示：“搞水电站、工程建设、建设公路铁路、开采石油和天然气，都会导致地表变形，并产生滑坡泥石流。”
　　在记者获得的当地一份材料中称：“近年来，由于（白龙江流域）各地（市、县）小水电开发、开矿、修路开发建设项目的增多，一方面对资源的开发利用做了大量卓有成效的工作；另一方面由于开发不当，给水土保持及生态环境造成很大影响，给人为滑坡泥石流的发生、发展带来了很大隐患。”

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