环保部通报批评30家环评机构 资质改革必行
2010年07月02日 8:44 5504次浏览 来源： 21世纪经济报道 分类： 相关新闻
地方审核形同虚设
每一份环评报告书（表），都经过了环保部门的审核同意。那么，此次抽查为何还能发现这么多的问题报告呢？
上述评估中心工作人员拒绝就此详谈。记者在采访中发现，地方环保部门的审核较为松散，已是行业内的基本共识。
我国实行环评分级审批制度。根据《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》，环保部、省级环保部门及地级市环保部门均有审批权限。
“由于环保部审批的项目，一般是国家大项目，所以审批比较严格，但地方项目就不一样了。”一位业内人士坦承。
环评审核，也是行业内俗称的“上会”。业内人士向记者介绍，“上会”时，共有四方出席，分别是环保部门、审核专家组、环评机构以及项目负责方。
“如果你去过现场，会感觉这一切都是过场。”马云的主要业务区域在山西，接触的多为地方项目。
据他介绍，在经济发展至上的地方，环评机构每接受一个项目，其任务并非“如实评估”，而是“通过审核”，因此谁能尽快、尽好地完成任务，就是受业主欢迎的环评机构。其次，聘请的专家作为智力支持，应是秉承独立、公正原则的第三方。但出于各方压力，不少专家在审核时提出的问题，都是明知故问的表面文章。最重要的是，地方环保部门出于对经济效益的考量，很少会让一个项目在环评上“绊倒”。
通过松散的审核，但环评机构并不能完全放心。因为最严厉的监管手段不是审核，而是环保部的抽查。如在抽查中被发现问题，环评机构和专职人员都会受到相应处罚，严重者会取消环评资质。此次环保部通报批评的问题便是全国抽查的结果。
但是，相较于每年庞大的项目数量，环保部的抽查手段虽然严厉，但所能打击的问题面有限。
“只要不在环保部的抽查中出问题，各方基本上就可以高枕无忧了。”马云称。
责任编辑：小贝
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