全球化与贸易保护:自由贸易助力经济复苏

2010年04月08日 8:54 9498次浏览 来源:   分类: 重点新闻

  积极应诉
  虽然贸易保护主义已经成为我国经济发展面临的一个重要威胁,但遗憾的是,我国企业层面由于缺乏WTO框架下国际贸易的法律知识和对贸易争端解决规则的了解,当遭到别国贸易救济调查时,应诉不力,甚至根本不去应诉。
  2009年7月23日,美国作出立案决定,对中国织带产品发起 “双反”调查。这是美国对中国纺织品发起的首起“双反”调查,也是后配额时代美国对中国纺织品采取的第一起贸易救济措施。
  在这起贸易摩擦中,只有姚明织带积极应诉,并于今年2月份初战告捷。但是另外两家被抽中应诉企业却中途放弃,导致中国织带的“双反”税率整体提高。其中13家没被抽中单独调查的应诉企业的税率,是取强制性应诉企业所获税率的平均值,而没参加应诉的企业,被征收最高额的税率。
  这样的例子也并非个案。在前几年美国对中国对虾反倾销官司中,湛江国联经过积极应对,拿下了零税率,而在美国对中国卧木家具反倾销官司里,中国企业也经过积极应对拿下很低的税率。这都显示了企业积极应诉的必要性。
  九三学社中央的提案中分析,除了我国会计准则和国际会计准则的差异造成我国企业容易被认定存在倾销以外,我国企业缺乏与反倾销关联的会计信息特别是成本信息,也是致贸易救济调查中处于不利地位的重要原因。同时,我国企业平时不注重相关资料的积累,财务会计资料也与反倾销应诉口径不符,无法为应诉提供有力的抗辩资料。
  九三学社中央建议,我国应通过多种措施来提高企业的应诉意愿和应诉能力。包括加强对外贸易信息平台建设和基础研究,为应对贸易摩擦和反倾销提供基础性支持;建立健全企业反倾销会计信息;对出口企业进行培训、建立行业反倾销基金等。

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