出台资源税理顺资源能源价格迫在眉睫
2010年01月19日 9:23 8763次浏览 来源： 21世纪经济报道 分类： 重点新闻 作者： 华生
资源税改革有待推进
现在比较滞后的是资源税制度的改革。现代各国都实行的是自然矿藏资源归国家所有的政策。任何个人、企业更不用说外国资本均要有偿取得资源开采权。我国资源税体系严重缺失的局面,是导致煤炭等自然资源掠夺性开采、捷足先登和炒作转卖者暴富、劳资两极分化的重要原因。而国有企业近乎无偿取得资源开采权,既混淆了税利区分,不利于国有企业政企分开的深化改革,而且随着国企上市的普遍化,也是国家资源向境内外投资者无偿流失的缺口。因此,及时启动资源税环境税体系改革,已经迫在眉睫。
总起来看,随着我国市场经济体制的建立和改革深化,一度严重困扰我们的资源价格问题实际上已经逐步得到解决,资源税改革则尚有待推进。如果我们抓住时机,在“十一五”的最后一年,基本完成资源产品价格的改革具有现实可能,其意义也十分重大。
至于在能源、资源领域会长期存在寡头竞争的局面,是现代市场经济的常态,不能和垄断混为一谈。资源品的市场价,往往就是寡头们综合供求因素报出的价格。日本、中国台湾的成品油价格也是寡头报价调整,只是他们报价调整更为频繁（一周到二周一次）,我们亦可以借鉴。我们需要继续推进的,是在全面从价征收资源税,并依据资源节约和环境友好要求,明确公布准入门槛的基础上,取消对各类企业的准入限制,形成在现代市场寡头经济中有效竞争的格局。
现在政府的判断是为了保障中国经济的平稳较快发展,必须守住人民币汇率稳定的防线,可以预期这自然会带来汇率和贸易问题上的更多国际摩擦。在这种情况下,与其让我们的国际贸易伙伴和对手对我们征收惩罚性关税,毋宁我们自己主动下决心出台资源税和理顺资源能源价格,这样既可大力促进国内经济结构调整,又可有效减轻人民币升值压力。由于电价影响面和力度都最大,在“十一五”的最后一年,推出以资源税和煤电价格联动为主线的资源价税改革,具有影响全局的重大意义。
责任编辑：lz
如需了解更多信息，请登录中国有色网：www.cnmn.com.cn了解更多信息。
中国有色网声明：本网所有内容的版权均属于作者或页面内声明的版权人。
凡注明文章来源为“中国有色金属报”或 “中国有色网”的文章，均为中国有色网原创或者是合作机构授权同意发布的文章。
如需转载，转载方必须与中国有色网（ 邮件：cnmn@cnmn.com.cn 或 电话：010-63971479）联系，签署授权协议，取得转载授权；
凡本网注明“来源：“XXX（非中国有色网或非中国有色金属报）”的文章，均转载自其它媒体，转载目的在于传递更多信息，并不构成投资建议，仅供读者参考。
若据本文章操作，所有后果读者自负，中国有色网概不负任何责任。
