矿山风云录:河南栾川县的钼矿资源争夺战

2009年03月03日 8:33 26576次浏览 来源:   分类:   作者:

  生死玄机
  焦头烂额的滕尚福费尽周折终于将富川所拥有的矿产虎口脱险。一名接近滕的知情者说,长达数年的矿山关停事件给了他很大教训,他开始意识到“靠山”以及企业性质正当性的重要性。当时,有色金属价格的急剧飙升给了滕很大的底气。对其而言,一个显而易见的趋势就是,由于中国制造业需求的急剧拉动,矿产资源遂成为实业资本和金融资本竞相追逐的对象,只要拥有足够的矿产资源,就可以迅速变现提款。
  看到这一点的并不只有滕。在弹丸之地的栾川,来自四面八方的资本纷至沓来,其中最有实力的是河南永煤集团。洛阳市政府此前曾计划引进永煤集团,让其收购经营困难的洛阳市轴承厂,作为交换条件之一,将把作为后备资源的南泥湖矿区给永煤。此外,首钢控股也对栾川钼矿觊觎已久。最终,滕尚福最终选中首钢控股,究其原因在于首钢控股有限责任公司(下称“首钢控股”)通过司法拍卖和协议受让取得了S*ST圣方(000620.SZ)的大部分股权,腾可以借此重组上市。S*ST圣方原名牡丹江石化,于2006年3月遭破产清算。之后。首钢控股以3000万的代价拍得S*ST圣方这一无资产、无负债的“净壳”公司。
  滕尚福期待通过股权转让的方式一劳永逸地解决此前纠葛不清的历史问题。为此,滕开出了极富竞争力的价码,表示可以向栾川县政府保证将股权转让净收益的30%交县政府,如转让净收益超过10亿元,则将超出部分的35%给政府,此外,保证此前双方拟定的县政府每年8%的分红收益权不变。
  过继行动颇费周折,2006年7月,栾川县政府批准环宇钼业转让富川矿业股权,但需确保“四条不变”原则,其中包括股权变动后,富川矿业的名称不变、注册地点不变、税收体制不变以及李松峰所拥有的天罡矿业在上房沟矿区西部边角矿山的开发现状不变等细节。3个月后,首钢控股获得环宇钼业50%股权,间接入股富川。
  对新进入者首钢来说,首当其冲的则是解决龙沟、天罡的整合难题,而这自然遭到了天罡矿业所有者李松峰的激烈反抗。
  事实上,早在2004年初首钢尚未入主之前,富川就加强对矿区内非法开采企业的清理活动,没有采矿证的李很早就成了清理的对象。2004年9月,经栾川县委、县政府协调,采矿证由钼都矿业的采矿证过继申办为富川矿业的采矿证。作为过继的交换条件,富川矿业必须承认龙沟钼矿享有的采矿权。这样,该地区一个采矿证被富川和龙沟共享的局面一直持续到现在。经过此后几年间对其辖区内100多家无证开采企业的围剿,到2006年年末只剩下龙沟钼矿一家。最终龙沟钼矿强行在富川矿区中间修起一道墙,割据了半个矿区。
  2006年11月,洛阳市矿产资源开发秩序整顿办公室发文,将龙沟、天罡作为非法开采的打击整顿对象,并列为榜首,责令栾川县负责停产、关闭、取缔。但之后栾川县却发了一个《关于天罡与富川公司问题的意见》,与洛阳方面的意见完全相左,不但没有关闭、取缔,反而同意上房沟矿区暂分为两个采矿区,认同龙沟天罡的划墙开采。
  栾川县政府与洛阳方面的态度为何冰火两重天?这显然得益于李松峰的断臂求生之举,将企业的控股权主动让渡给了栾川县政府。2006年4月6日,天罡矿业与“新”钼都公司签定了《增资扩股协议》,后者对天罡资产进行估值,其净资产高达4800多万元协议约定:钼都矿业入股天罡104万元,占51%股份,由于钼都矿业是国有独资企业,天罡矿业摇身一变成了国有控股企业。
  知情者说,4800万的资产估值显然偏低,实乃割肉之举。李松峰则对记者说:“开矿挣钱不是包饺子,资源是政府的,政府要钱是顺理成章。”究其所为,乃是寄希望于当地政府控股来借此逃脱没有采矿证而可能遭遇富川整合的结局。
  2006年10月,S*ST圣方公告重大资产重组方案和股权分置改革方案,方案称,首钢控股拟将所持环宇钼业50%的股权转让给上市公司,作为对流通股股东支付的对价。同时,上市公司向徐州天裕投资有限公司(下称“天裕投资”)定向发行13333万股,收购环宇钼业另外50%的股权。一旦交易完成,S*ST圣方将持有环宇钼业的全部股权,控制子公司富川拥有的矿权。随后,上述方案获监管部门审核通过。
  正当S*ST圣方距离复牌一步之遥,滕尚福正一步步接近自己的上市梦想的时候,李松峰终于打破了沉默。2007年5月,证监会监察局收到了李松峰针对S*ST圣方重组的第三方举报,矛头直指富川矿业的采矿权不具备独立性、完整性。
  一石激起千层浪,证监会随即派出调查组,认定举报内容中有关内容属实,要求S*ST圣方以及重组方提交有关问题的说明,以及提供当地政府对相关重组事项的意见。此后关于S*ST圣方重组的批准文件被勒令紧急停发,批复变得不可预期。
  而在2007年4月,与富川矿业比邻而居的洛钼集团则在香港交易所成功上市,募集资金超过81亿港元。4年前通过改制进入洛钼的鸿商产业控股集团董事局主席于泳,在洛钼上市首日其1.8亿投资获益高达172亿港币。与之相印证,如果不是李松峰的半路杀出,一旦上市,滕尚福对富川的投资收益将是惊人的。
  “现在我是无证生产,从合法到不合法,富川矿业则是相反,从不合法洗为合法。”李松峰说。他坦承,自己现在扮演的“吹哨者”的角色并没有让他高兴起来,在其与富川、栾川县政府博弈的过程中,最早时丧失了此前位于富矿区的矿井,又遭到接踵而至的资本雄厚的外来者的收编逼迫,情急之下,不得不将控股权让渡给政府。这一切让李愤愤不平:“这片矿山见证了我和父亲过去最艰苦的岁月,我为之奋斗了22年—人生能有几个22年?”

 

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