■抓增量：抓好省级10户大型工业企业的增长至关重要，扩大加工贸易是另一重头戏。

    ■抓品牌：品牌建设是我们今后相当一个时期内的新工作重点之一，落实到云南，就是“云品”工程。

    ■昆交会：“一二三四”齐步走，要在专业买家的邀请上下功夫，继续强化与东南亚、南亚市场的结合。

    ■走出去：积极推进企业境外投资，着力支持10户大型工业企业和10户重点民营企业。

    调结构、抓增量、树品牌；内贸四大工程；替代种植，“走出去”……

    昨日，全省商务工作会议在连云宾馆举行，副省长刘平出席。在省商务厅厅长孙小虹所作的全省商务工作报告中，今年省商务厅的主要工作重点在上述关键词的定位下，逐渐明了。

    在会上，孙小虹宣读了今年云南省商务发展的主要目标：进出口贸易增长12％；社会消费品零售总额增长12％；对外经济合作营业额增长12％；对外实际投资增长12％；实际利用外资确保增长12％，力争增长20％，参与区域经济合作取得明显成效；口岸建设加快，口岸便利化程度进一步提高。

    调结构 四项增幅均定在12％

    孙小虹在昨日的会议上表示，在调整的外贸结构中，农产品、高新产品、机电产品和进口将成为今年需要扩大的主要目标，而且每项增长幅度均定在12％。在扩大农产品出口上，商务厅将推动有关部门以龙头企业为载体，加快实施出口农产品种植基地化和标准化，鼓励农产品深加工出口，并借鉴松茸商会在促进出口方面的做法，拟组建花卉、茶叶、牛肝菌等农产品出口行业协会。

    对于“重点培养对象”的高新技术产品，则是利用省级科技兴贸专项扶持资金和商务部的各项扶持政策，重点扶持一批科技型出口骨干企业推动建立新材料、生物、花卉等高新技术出口创新基地，并办好“中国药材加快进入欧盟、美国及东盟市场论坛”，扩大云药出口。

    ■背景：2006年，云南省外贸取得让人欣喜的成绩，突破了60亿美元大关。但据记者了解，云南省的外贸结构并没有太大的变化，在出口产品中，“传统强项”有色金属依然是云南省主要的拳头产品之一，高新技术产品排第二，磷化工退到第三，机电产品第四。可以看出，高新技术产品和机电产品的迅速增长正逐渐弥补云南省进出口结构的“短板”，农产品增幅也极其明显，它们也是去年云南省实现好成绩中的重点增量之一。

    现在看来，省商务厅今年的目标很明确：希望做到进出口结构上的进一步平衡。

　　抓增量 10户大型工业企业是关键

    “保持对外贸易的增长，抓好省级10户大型工业企业的增长至关重要。”谈到云南商务去年的成绩，孙小虹感慨道，“这10户企业去年进出口净增9.7亿美元，占全省进出口增量的65.4％。因此，（省商务厅）将与10户大型工业企业建立更为紧密的联系制度，加大对其各项工作的支持和协调，力争今年进出口增长实现5亿美元，为全省进出口规模登上更高台阶打下基础。”

    扩大加工贸易是“抓增量”的另一重头戏。孙小虹表示，今年除了争取国家调整现行加工贸易政策，并支持云冶、云铜、云天化等云南省老牌矿化企业充分发挥技术、产能和市场优势外，还必须引导企业对现有加工贸易进行转型升级和深加工，延长产业链，增加出口产品的附加值。

    ■背景：如果将云南省外贸去年的增量部分按贸易方式来划分的话，加工贸易的增长是最为明显的。在以前，加工贸易占云南省外贸总额的比例非常小，但现在已接近20%。此外，云南省加工贸易还有个特点：依托国有大型企业在国际上大进大出，并且主要集中在有色金属的深加工上。

    但由于国家在去年实行的调整政策会对云南省今年加工贸易带来一些限制，如禁止进口铜金矿、出口未锻轧铜等，所以省商务厅正在想对策，旨在用“集团军”优势保持这部分“增量”不下滑。

　　树品牌 “云品”工程是新重点之一

    在今年的全省商务工作报告中，孙小虹明确提出，品牌建设是我们商务部门今后相当一个时期内的新的工作重点之一。落实到云南，就是要将很多的“云品”打造成统一的名片向国内外市场推出。在今年，商务厅“云品”工程的工作重点是建立和完善以“YC”认定为切入点的“云品”认定体系、以云南品牌企业促进会为基础的“云品”推广体系、以省保护知识产权举报投诉服务中心为重点的“云品”保护体系。

    ■背景：云南有很多“云南造”，包括云烟、云花、云茶、云糖、云铜、云锡、云铝……但目前的现状是，任何一个生产型企业很难将一个品牌统合起来。而从营销云南的角度来看，云南外贸产品必须要有一个统一的、叫得响的标识，这也是省商务厅实行“云品”工程的最重要原因，以实现在减量或不增量的情况下也能增收的目标。

    “YC”认定也不会是走过场，和以往的任何一项评价体系都不一样，这个体系更强调“过程”。营销“YC”的主要方向是海外，同时，获得该认定的企业将获得许多政策支持。

　　昆交会 “一二三四”齐步走

    第15届昆交会如何提升档次和水平？孙小虹指出，昆交会经过十多年的发展，已经具备形成专业展会的基础。据悉，在巩固成果，确保规模的前提下，2007年昆交会要紧紧围绕“一个战略、两个面向、三个平台和实现四化”开展工作，即实施品牌战略；坚定面向东盟、面向南亚的市场定位；努力构建中国品牌企业发布产品信息的平台、中国电子商务看样和成交的平台、西南地区投资环境形象展示的平台；积极推进专业化、国际化、信息化、商业化进程。会议强调昆交会要在专业买家的邀请上下功夫，继续办好与东南亚、南亚市场相吻合、具有生命力的机电馆、轻工纺织馆、农产品馆。

    另外，孙小虹还表示，为了让更多的企业“走出去”，商务厅将积极推进企业境外投资。用好“走出去”资金支持的杠杆作用，扩大境外投资规模，在今年将着力推进云南省10户大型工业企业和10户重点民营企业“走出去”，加快推进10个资源开发大项目的实施，并加大对外工程承包和劳务输出的工作力度，力争对外工程承包、涉及咨询劳务合作营业额实现5.3亿美元，带动设备材料出口1.8亿美元。

    ■背景：昆交会与东博会的距离似乎越拉越大，但省商务厅副厅长李极明曾坚定地告诉记者：“我们东盟桥头堡的优势并没有丢，只是别人比我们走得快一些”。每一年，东盟十国都来参加昆交会，这是一个事实，但并不能说明昆交会办得如预想中的成功。但是，一个好的迹象也开始出现，国家有意识地将对南亚贸易政策的天平向云南倾斜。

    此外，为了抓住东盟和南亚市场，省商务厅已出台了不少扶持企业“走出去”的政策。    

　　四工程 不冷内贸 惠及百姓

    作为云南省商务工作的另一重要组成部分，云南内贸在今年也将在更大程度上惠及百姓。

    在省商务厅的计划里，“万村千乡市场工程”在今年将建设3500个“农家店”，40个配送中心，使全省“农家店”总数达到8210个，配送中心总数达到150个，覆盖全省75％的乡镇、45％的行政村，惠及2000多万农民；继续实施“双百市场工程”，重点扶持10家大型特色农产品批发市场、10家生鲜农贸市场、10家农产品流通龙头企业和20个生猪定点屠宰厂；在“东桑西移工程”中，力争使云南省桑园面积达到110万亩，全年产鲜茧35000吨，农业产值8.5亿元，工业产值10亿元，全行业可解决农村及城镇人口就业150万人；在“信福工程”中，建设村级商务信息服务站48个，与万村千乡市场工程结合，培训商务信息员3000名，并建立6个新农村商务信息服务网站。（记者龙庆）

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