上饶经济发展过程中应当兼顾的若干问题

2008年08月04日 8:29 4513次浏览 来源:   分类: 重点新闻

  从上饶之窗的报道中看到上饶的经济发展步伐很快,作为上饶人心情很是振奋,去年,我市在全省经济总量排名中已达到了第六位,增速是全省的第一位,今年上半年,上饶的财政收入已跃居全省第三位,暂时超过了九江,能够取得这样的结果,本人感觉一个是不简单,二个是没想到。在此,也谈谈我们上饶在经济快速发展过程中应当注意的若干问题。
  1、一个是作为承接产业转移的基地。现在上饶已经被商务部列为全国20个承接产业转移的基地城市,这是同上饶与长三角的浙江省、海西经济区地理上毗邻这样优越的位置有关的,要充分利用好这样的机遇,当前,人民币持续升值,倒逼沿海经济发达地区的劳动密集型产业向成本低廉的内地转移,有新闻报道,温州三十万家中小企业已经有六万家趋于倒闭,其中的一部分已经在向包括江西等内地转移,对于这波由人民币升值引起的产业转移浪潮,上饶怎样去承接?同时,也要兼顾到本地的产业升级,因为沿海地区的企业之所以向内地转移,一般来讲均是属于劳动力密集型的,生产技术和工艺相对处于产业链低端的企业和产业才会向内地转移,今后,如何在大力做好承接沿海的产业转移的同时,又能实现上饶工业经济自身的产业升级,结构进一步合理,在承接产业转移中尽量做到趋利避害,这是需要我们认识思考的问题。千万不要急功近利,把沿海淘汰不要的高污染、高耗能的项目引进来。
  2、招商引资进来的企业和本地内生型企业兼顾发展的问题。上饶经济能够取得这样快的发展,在全省取得这样大的进步,我觉得主要的因素是招商引资工作抓的好,抓出了成效,既然是成效显著,理所当然应该在今后要继续花大力气抓好招商引资,作为实现经济快速发展的主抓手。与此同时,我觉得我们对本地内生型企业的快速发展还要拿出措施,大力培育和扶持,因为有关这两类企业不少人士曾作过比较,本地内生型企业在同等规模的情况下,对于当地的税收贡献、对当地中小企业的经济辐射力影响力,以及当地产业链的形成,产业集聚方面都具有明显的优势,而外来投资企业在融入当地经济、高级管理人员和技术人员的培养任用、以及企业核心技术的转让方面和内生型企业有巨大的差异,在国内来讲,温州和东莞昆山就是这两种经济发展模式的典型例子。按照现在这种趋势发展走向,感觉上饶似乎是在向东莞昆山的模式发展,而实际上温州模式的优劣,相比较而言,在国内更为受到经济界人士的普遍好评。
  3、打造经济航母问题。上饶经济发展到现在这种状况,要想再上一个台阶,成为在全国知名度更高的中等城市,需要有坚强的经济实力作后盾,需要有几个经济航母型的企业,带领一批中小型企业去参与国内外市场的竞争,拉动上饶经济总量的快速增长,显示上饶的经济实力,形成上饶产业经济的自我特色。从国内来讲,青岛的海尔、海信,宁波的雅戈尔、杉杉,深圳的华为、中兴通讯等企业,它们就是青岛在家电领域、宁波在服装领域、深圳在通讯高科技领域的典型代表,一看到这些企业的招牌,就让人切实感受到它们以及所处城市的强大经济实力,并已成为向国内外推介的城市名片。而纵观这些经济航母型企业的发展历程,一个共同的特点是,它们都是由本地内生型企业经多年培育发展壮大而成的,而非从外部引进的。经济航母的打造是需要地方政府和企业管理层花费相当的时间和精力去精心培育的。由此,我们从上饶目前经济实力名列前矛的企业中,谁更具有打造成未来经济航母的领军像呢?是凤凰引领的光学产业、还是具资源优势的有色金属产业的大整合、抑或是海螺牵引的水泥大集结。打造经济航母,事关城市的整体产业竞争力,是上饶对外形象的名片。
  4、增强金融意识,充分利用资本市场,为上饶经济发展服务。以国家为投资主体的投资体制近年来以经有了很大的改变,通过资本市场(也就是在证券市场发行股票)直接融资的比例在逐年加大,资本市场在发展地方经济的重要作用也是日益显现,现在全国各行业的领军企业都已经成为上市公司了,纵观国内目前经济发达的省市如上海、广东、江浙等地区,都是上市公司数量的大省,一大批国有企业通过改制为股份公司、以及相当多的民营企业,无不是通过证券市场实现直接融资,迅速扩大规模,实现快速发展,并在市场上确立了优势地位。而从上饶来看,一个表现是已经上市的企业瘳瘳无几,只有凤凰光学、鑫新股份、江西水泥,以及最近通过招商引进的海螺水泥(弋阳)、京新药业(广丰),真要算我们本地的实际上只有一个独生子鑫新了,企业的表现可以从其股价上看的出来,多年来一直是处于低价三线股的行列。看看浙江吧,它们那里排着队等待上市的后备企业在每个市都有一大批啊,这就是我们和浙江经济实力的真实差距写照。一个早先的军工企业四川长虹通过资本市场的成功运作,实现了快速的发展壮大,让原先地处西南默默无闻的绵阳市成为全国最大的家电生产基地。而凤凰光学不就是当年通过上市融资,增强了规模和实力,确立了在国内光学领域的优势地位,让昔日的行业老大哥上海照相机厂相形逊色的吗。本人总的一个感觉就是我们经济管理部门的金融意识还要加强,要充实更多的资本市场专业知识,现在能够娴熟运用资本市场的手段来发展经济的成功事例在上饶还很缺乏。
  5、在制定经济发展规划的前瞻性方面,要按照科学发展观的原则,多考虑产业和项目的可持续发展,节能环保等因素,既要从本地的经济发展现状出发来考虑问题,也要从国家宏观经济的政策走向,对各产业的政策变化,各行业的景气周期,产业发展的可行性研究方面,总之感觉我们在产业发展的深度上和前瞻性上的考虑还有待加强,避免粗放型的发展模式。同时,规划一旦确立,发展目标确定以后,就要有有效的政策跟进扶持,要有咬定青山不放松的精神,不要轻易的更改,不干出个样子就不松劲的意志。目前上饶的一个较为突出的现象是实用主义,发现有色金属、光伏产业项目对经济总量的拉动作用大,各地就一窝峰地引进,这里不是反对引进,而是说我们各地是否考虑过有色金属产业是高耗能产业,上饶大力发展此类产业电力能否保证,国内部分能源紧张的地区已经在对电解铝企业拉闸限电了,而且目前电解铜企业已经处于不盈利的状态,据说江铜就主要是靠硫酸的盈利来弥补电解铜的亏损。光伏产业的最终产品太阳能电池板虽然是属于清洁能源,但是,其产业链前端的多晶硅的生产却是要污染环境的,前几天上饶电视台就已经报道了这类企业对村民的污染事例。这些在我们的规划中是否都有通盘考虑,它们都是我们当前经济发展中拉动经济增长最多的,产业的发展潜力到底如何?
  以上仅仅是对本地经济发展过程中一些现象的有感而发,实际上,还有很多值得我们关注的地方,在此,不再多谈,只是希望我们上饶的经济能够在未来发展的更好、更快。

责任编辑:CNMN

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