以全局视野、系统思维、务实举措推动锂产业实现更高层次、更高水平发展

——摘自在2026年中国（格尔木）锂业大会暨第四届锂电新能源发展大会上的讲话

中国有色金属工业协会党委书记 敖宏

有色金属工业是国民经济重要的基础产业，也是战略性新兴产业和未来产业发展的重要支撑。纵观“十四五”，我国十种有色金属产量年均增速5%；完成固定资产投资年均增速12.8%；工业增加值年均增速6.3%；进出口贸易总额年均增速21.7%；实现营业收入年均增速12.4%；实现利润总额年均增速18.2%。从总体来看，“十四五”时期，我国有色金属工业实现了历史性跨越，全球竞争力持续增强，战略地位愈发凸显。对内，有力支撑了战略性新兴产业、国家重大工程和国防科技工业的高质量发展；对外，发挥了战略博弈的独特作用。我国有色金属工业正在加速实现从“有色大国”向“有色强国”的转变。

“十四五”收官的2025年，行业运行稳中有进：十种有色金属产量达到8175万吨，首次突破8000万吨大关；规模以上企业实现营业收入10.2万亿元、利润总额5284.5亿元，同比分别增长13.9%、25.6%，均创历史最好水平。

根据初步统计数据，今年上半年有色行业运行整体态势稳中向好：一是主要品种产量平稳增长。上半年十种有色金属总产量4151.3万吨，同比增长3.3%。其中，精炼铜产量760.8万吨，同比增长5.2%；氧化铝4577.2万吨，同比增长3.3%；原铝2318.7万吨，同比增长3.8%。新能源关键金属产量走势有所分化，其中，工业硅产量223.1万吨，同比增长2.5%；碳酸锂产量56.3万吨，同比大幅增长33.9%；电解镍、精炼钴产量有所收缩，分别完成22.1万吨、6.0万吨，同比下降4.8%、41.8%。二是采选领域投资活力突出。上半年，有色行业固定资产投资板块分化特征明显，冶炼和压延加工环节投资同比下降4.1%，但采选业投资保持高增长，同比上涨21.2%。全行业投资同比仍保持正增长。三是外贸规模大幅攀升。上半年，有色金属产品进出口总额3471.3亿美元，同比大涨68.0%。其中，进口额2809.1亿美元，同比增长81.7%，增长动能主要由黄金品类拉动；出口额662.2亿美元，同比增长27.3%。黄金产品进出口占行业贸易总额比重升至41.8%，对整体外贸拉动作用突出。四是行业利润大幅增长。上半年，全行业盈利水平实现大幅提升，12362家规模以上企业合计营业收入57696.8亿元，同比增长21.7%；利润总额4183.9亿元，同比增长94.0%，利润增量占全国规模以上工业企业总增量的32.6%，拉动规模以上全国工业利润总额增长6.1个百分点，盈利增速位居全国工业领域前列。

2026年是“十五五”的开局之年，也是持续推进我国能源转型、加快实现“双碳”目标的关键窗口期。锂电是新能源领域的重要支撑，是我国引领全球的关键赛道之一。作为锂电产业链最基础的原材料端，今年上半年，我国锂产业交出了一份稳中有进、量质齐升的“十五五”开局答卷：国内锂资源项目开发稳步推进，资源供给能力不断增强；国外锂精矿进口多元化扩容，上半年，累计进口实物量443.5万吨，同比增长26.8%；国内碳酸锂、氢氧化锂产量同比分别增长33.9%、5.4%，市场价格总体保持在合理水平，行业企业经营效益明显改善；企业绿色发展与数智化步伐持续发力，上游原材料端与中下游材料端、应用端供需联动呈现不断改善的向好态势；期货服务实体经济多措并举，期现良性互动受到越来越多企业的高度重视和理性参与。成绩来之不易，但发展环境正在面临深刻变化，更需要我们清醒审视——全球围绕锂资源的战略博弈不断加剧，国际贸易绿色壁垒持续升级，国内低效产能出清与同质化竞争面临考验，技术创新与电池迭代对原料端不断提出新的变量要求。这些挑战时刻提醒我们：锂产业正处在从“量的积累”向“质的跃升”转换的关键关口。

3月份，习近平总书记在河北雄安新区考察时强调，“能源问题是发展中的战略问题。”锂作为支撑新型电力系统、新能源汽车、储能产业的关键战略矿产，既是能源转型的“硬支撑”，也是大国博弈的“必争地”。站在“十五五”新起点，我们必须以全局视野、系统思维、务实举措，推动我国锂产业实现更高层次、更高水平的发展。

夯实资源根基，把自主保供的“压舱石”筑得更牢

当前，资源保护主义抬头，资源所在国受各种因素扰动，资源政策频繁调整，关键矿产出口管制加码，外部供应链的不确定性更加凸显。我们既不能寄望于外部环境的根本好转，也不能满足于短期的供需平衡，必须立足国内、内外联动，构建更加多元稳定的资源保障体系。一要加快国内锂矿资源高效转化。近年来，国家找矿突破战略行动不断取得新进展，但“探矿易、开发难”的堵点依然突出。今年，《矿产资源法实施条例》正式实施，将锂纳入国家级战略性矿产。行业要坚决贯彻落实《矿产资源法实施条例》，协同推动环评、用地、矿权审批等关键环节，把资源储量实实在在转化为稳定供给能力。二要做强盐湖战略资源核心阵地。习近平总书记在青海考察时强调“加快建设世界级盐湖产业基地”，柴达木盆地盐湖锂资源占全国总量约三成，是我们自主可控的最大底气。要持续深耕“吸附+膜法”等成熟技术路线，攻关高镁锂比提锂世界性难题，同步推进钾、镁、硼等协同联产，把盐湖的综合价值“吃干榨净”。三要打造再生锂“第二资源阵地”。今年，《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》和《循环经济发展“十五五”规划》相继出台，分别从全生命周期溯源管理和战略地位两个层面，为再生锂产业发展提供了制度保障。要以此为契机，加快构建覆盖全国、规范有序的动力电池回收利用体系。一方面，压实车企和电池厂回收主体责任，建立“谁生产、谁回收”的刚性约束；另一方面，加大再生锂提纯工艺攻关力度，缩小再生与原生锂盐的品质差距，同步推进回收废渣资源化利用，实现“城市矿山”全组分循环利用，让再生锂真正成为国家锂资源自主供给的战略补充。

锚定创新驱动，把技术引领的“动力源”做得更强

技术创新是穿越周期、赢得未来的根本之道。当前，盐湖提锂领域膜系统迭代、新型吸附剂开发、连续移动床工艺推广成效显著，锂综合回收率提升约25%、能耗下降约40%；矿石提锂领域低温焙烧、全湿法直接浸出等新工艺加速产业化，铷、铯等有价组分协同回收、废渣源头减量迈出实质性步伐。企业要持续在研发上投入、在工艺上深耕、在品质上精进，以技术突破对冲价格波动和成本上升，用低成本、高品质的产品巩固全球竞争优势。协会将继续办好行业科技交流品牌活动，搭建产学研用对接平台，推动行业关键共性技术协同攻关，让创新真正成为产业升级的第一动力。

前瞻未来赛道，把下一代

锂电技术的“主动权”攥得更紧

2025年，国家多部委联合发布《新型储能制造业高质量发展行动方案》，明确将固态电池列为重点攻关方向。全固态电池一旦量产，正极、负极、电解质、制造工艺将全面迭代，对锂盐纯度、粒度、杂质控制及金属锂原料提出严苛要求。面对这一产业变革窗口，我们不能等待、不能观望。一要紧密跟踪下游电池路线演进，提前完成产线柔性改造和高端锂产品工艺储备；二要深化产学研用协同，联合攻关超高纯锂、金属锂制备等核心技术，加速工业化落地；三要敏锐捕捉低空经济、人形机器人、高端装备、长时储能等新兴场景需求，培育锂产业全新增长曲线。6月25日，国家发展改革委、国家能源局发布《新型能源体系建设“十五五”规划》，锚定2030年新型储能3亿千瓦装机目标，依托长时储能、车网互动、虚拟电厂、算力配套绿电等多元场景打开行业增长空间。我们要把握技术变革窗口期，在全球下一代锂电竞争中抢占先机、赢得主动。

优化产业生态，把良性竞争的“基本面”护得更优

上半年，碳酸锂价格企稳回升，企业盈利明显改善，但深层次结构性矛盾并未根本化解。磷酸铁锂赛道同质化扩产、低价内卷的风险犹存，部分企业仍习惯于拼规模、拼价格的粗放路径。工业和信息化部等四部委为治理行业内卷式竞争两次专题部署，建立动力电池行业产能预警调控机制，严打低价倾销、超长账期、内卷外化等突出问题，规范地方非理性招商，引导产业走差异化工艺路线。出口方面，分步下调锂电池等产品出口退税，直至2027年全面取消，倒逼产品向高附加值升级。面向“十五五”高质量发展要求，我们必须转变发展方式——从“盲目扩产、规模竞赛”转向“技术差异化、产品高端化、服务一体化”。同时，要恪守商业信用，规范合同履约，合理管控账期，坚决杜绝恶意低价、毁单违约等市场乱象，共同营造公平、健康、可持续的产业生态。协会将加强行业自律引导，推动形成有序竞争、合作共赢的良好局面。

提升制度性话语权，把全球产业治理的“中国分量”筑得更实

一是深度参与全球锂产业标准制定。依托我国全球最完整的锂电全产业链优势，推动电池级锂盐、正极材料、碳足迹核算等一批中国标准转化为国际通用标准，从规则层面巩固全球话语权，让中国锂产业不仅要“做得大”，更要“能定规”。二是科学运用碳酸锂期货期权工具。上市3年以来，期货价格发现、风险对冲功能日益显现。7月份，广州期货交易所正式放开境外投资者参与交易，这是“中国锂价”走向全球的关键一步，境内外产业资本与金融资本共同参与，将为价格发现注入更丰富的市场元素。企业要牢固树立正确套保理念，杜绝短线投机炒作，结合自身采销、库存和订单周期，搭建完善的生产、贸易、风控等权责清晰的内控体系，把原料成本和产品销售利润锁定在合理区间，实现经营稳定可控。同时，也要清醒看到，国际化带来机遇也伴随挑战，市场波动传导可能加剧，企业须提升对跨境资本流动、国际价格联动规律的认识和应对能力，在更高水平的开放市场中行稳致远。协会将联合广期所、专业机构持续开展套保业务培训与合规指导，帮助企业用好金融工具、管好经营风险。