法治为纲，行稳方能致远；合规为基，基业方可长青。金川集团镍钴股份有限公司（以下简称“金川镍钴”）深入贯彻习近平法治思想，紧扣公司一届二次职代会工作部署，聚焦安全生产强基、依法合规提质、登攀工程进阶3项重点工作，全面启动“合规管理提升年”专项行动。锚定管理标准、业务流程、指标数据、监管要求“四个统一”目标，不断筑牢合规底线、完善现代治理体系，以高标准合规建设为冲刺世界一流镍钴龙头企业目标护航。

高位统筹布局

织密全域合规管理网络

金川镍钴坚持党建引领，构建起上下联动、全员参与、协同高效的合规管理组织架构。该公司成立由主要领导挂帅的“合规管理提升年”行动领导小组，统筹决策重大合规事项；同步设立工作专班与监督专班，以审计风控法务部为牵头单位，联合董事会办公室、综合管理部、财务部等多部门协同推进，形成“领导小组统筹、工作专班推进、监督专班督导、全员共同参与”的闭环工作格局。

为精准掌握基层合规运行现状，4月下旬至5月上旬，由金川镍钴董事会办公室牵头，总部9个部室组建专项调研组，对旗下全部4家全资及控股子公司开展合规运行专题调研。

“此次调研采用‘自检自查+座谈交流+问题研讨+整改提升’全链条工作模式，前期各子公司对照162项业务事项清单完成自查，累计梳理问题22项。调研期间，工作组查阅各类资料200余份，深入一线摸排实情、征集意见，推动合规管理要求层层穿透、落地见效。”金川镍钴董事会办公室秘书室负责人介绍。

在行动推进过程中，金川镍钴严守“遵规守矩、对标提升；问题导向、靶向攻坚；上下联动、穿透压实；全员参与、常态长效；党建引领、监督协同”五大原则，推动合规管理从被动约束向主动践行、全程管控、全员覆盖转变，将合规理念深度融入公司治理、生产经营、资本运作、安全环保、劳动用工的全领域、全流程。

健全制度体系

夯实合规管理根本支撑

制度是合规管理的生命线，完善的体系是提升企业治理效能的核心保障。依托《金川集团镍钴股份有限公司制度体系建设方案》，金川镍钴搭建起“三层四级”立体化制度框架，自上而下划分为公司章程、治理主体、运营管理3个层面，其中，运营管理板块细化为制度、规定、办法、实施细则4个层级，全面覆盖18项业务类别，实现经营管理全领域、全链条、全岗位制度无死角覆盖，建成适配双重监管要求的现代化合规管理体系。

“由综合管理部牵头开展的管理提升专题研讨，采用部室讲解、专题研讨、集中点评的形式，进一步厘清部门权责边界、优化业务链路。同时，常态化开展制度‘立改废’工作，坚决杜绝制度照搬照抄、层级混乱、脱离实际等问题，保障各项制度衔接顺畅、执行有力。”金川镍钴综合管理部负责人介绍。

与此同时，金川镍钴着力培育“人人合规、主动合规”的合规文化，督促各直属单位、子公司对标总部标准搭建配套制度体系，建立制度执行常态化跟踪机制，强化制度刚性约束，实现母子公司合规标准统一、管理步调一致、执行上下贯通，以完备的制度体系夯实合规管理根基。

聚焦重点领域

精准攻坚筑牢风险防线

围绕公司治理、资本运作、财务税收、采购销售、项目管理、安全环保、劳动用工等高风险重点领域，金川镍钴坚持“谋远抓近，抓近保远”，精准施策织密风险防控网。

在公司治理方面，金川镍钴持续优化法人治理结构，规范董事会及各专门委员会运行机制，严格执行“三重一大”决策制度，确保各项决策合法合规、科学高效；财务税收方面，严格遵照《会计法》《税收征收管理法》及企业会计准则开展工作，搭建全流程税务风险防控体系，从严管控发票管理、纳税申报、资金资产、预算核算等关键环节，保障财务数据真实准确、资金管理规范严密；采购销售领域，不断完善供应商准入、考核、评价全流程机制，规范合同全生命周期管理，坚决防范商业贿赂、不正当竞争等经营风险。

在安全环保领域，严格对标安全生产、生态保护相关法律法规，升级隐患排查治理、安全风险双重预防、应急管理三大体系，坚守安全、环保、质量、职业健康底线，推动生产经营与生态保护协同发展；对子公司，金川镍钴从法人治理、制度建设、重大决策、日常运营等维度开展全面合规排查，整合内外部专业力量研判风险、破解难题，推动合规管理下沉基层，直达一线；在劳动用工方面，推行劳动合同标准化管理，依法维护员工合法权益，营造和谐稳定的劳动关系。

“为打通业务堵点、化解合规难题，固定在每周三早会后开展合规管理提升专题研讨，以‘解剖麻雀’的方式深挖业务痛点，剖析问题根源。”金川镍钴审计风控法务部负责人介绍，“同时，建立专题研讨及整改落实清单，实行清单化管理、台账式督办，做到研讨一项、整改一项、规范一项，推动合规管理从有形覆盖转向有效覆盖。”

建强人才队伍

厚植合规文化发展底蕴

在金川镍钴党委组织部（人力资源部）人才发展室负责人的电脑屏幕上，一个个细化到培训内容的体系图，清晰地解答着合规管理中遇到的问题，使“构建分层分类合规培训体系”有了具象化的体现。

如何精准提升关键岗位风险识别与处置能力？将双重监管要求列为培训核心内容、聚焦关键岗位强化风险识别、应急处置能力训练。不断完善合规履职考评与作风监督机制，对履职不力、违规失责人员严肃问责，倒逼全员转变工作作风、强化责任担当。

如何完善复合人才培养、引进、储备机制？通过专题授课、岗位锻炼、导师带徒等多种方式打磨现有人才队伍，精准引进专业人才、建立人才储备库，形成“培养—使用—储备”的人才良性循环，打造一支专业化、复合型合规管理队伍。

…………

一个个问题在这里标出答案。

金川镍钴以“高、严、细、实、快”为工作导向，围绕“遵法守矩、诚信笃行、全域合规、赋能发展”的合规方针，同步推进作风建设与人才培养，常态化地组织合规讲座、案例剖析、流程指导等专项活动，针对性补齐基层人员合规能力短板，多措并举推动合规理念入脑入心，在全体干部职工中营造人人守规、事事合规、处处尽责的良好氛围，让依法合规成为全员的思想自觉与行动自觉。

完善监督闭环

构建合规长效运行机制

为保障各项合规举措落地见效，金川镍钴建立“自查—督导—整改—复核”全周期监督管理模式，实现监督常态化、管控穿透式、管理全周期。按照职责分工，该公司总部各部室、下属各单位开展自主排查，审计风控法务部全程督导、复核验收；所有问题坚持“谁产生、谁整改”，明确整改措施、责任人和完成时限，确保问题整改见底清零。

结合子公司合规调研结果，金川镍钴梳理形成专项整改台账，针对部分子公司制度衔接不畅、内容陈旧、执行弱化等问题，全面启动制度优化升级工作。一方面，补齐重大投资管理等制度短板，修订不合时宜的条款，清理废止失效冗余文件；另一方面，健全制度监督与考核体系，将制度执行情况纳入绩效考核，以刚性约束杜绝“有制度不执行、执行不严格”现象。

在合规建设过程中，金川镍钴所属物流公司、热电公司、兰州金川新材料公司、上海昌新镍钴材料销售公司等多家单位，结合自身实际打造出治理规范化、办公数字化、物资管控精细化等特色管理模式，为金川镍钴的全域合规建设积累了优秀经验。

据了解，本次“合规管理提升年”行动分为动员部署、全面推进、深化提升、巩固整改、总结验收等5个阶段，各项工作梯次推进、压茬落实。金川镍钴及时将行动中成熟的经验做法固化为长效制度，逐步构建起上下协同、监督有力、运转高效的合规管理新格局。

法治护航发展路，合规扬帆再出发。下一步，金川镍钴将持续巩固“合规管理提升年”行动成果，坚持以法治夯实发展根基、以合规激活发展动能、以管理提升运营效能，持续推进公司治理体系和治理能力现代化，奋力书写金川镍钴高质量可持续发展崭新篇章。