“超级铁矿”西芒杜诞生记

——中铝集团深耕西芒杜项目15年，打造中非合作新范式

1月21日清晨7时许，山东日照港汽笛长鸣，一艘远洋巨轮缓缓靠泊。它载来的，是沉睡于西非几内亚数十年的世界级宝藏：全球最大的未开发高品位铁矿——西芒杜铁矿项目的首船铁矿石。运输来的铁矿石将进入中铝集团在日照港配套建设的现代化矿石破碎厂，进行初加工处理，为后续钢铁绿色低碳冶炼提供高品质原料。从深山密林到蔚蓝海岸，从中非合作到全球瞩目，这座“超级铁矿”历经重重挑战，打通了从矿山开采、铁路运输到港口装船、海运回国的全供应链，逐步迈入商业化运营新阶段。

这背后，是中铝集团十五年如一日的非凡坚守与责任担当。作为中方联合体最早入股西芒杜项目的牵头方及项目核心推动者之一，中铝集团始终秉持“励精图治、创新求强”企业精神，不忘初心、直面困难，以坚韧不拔的意志扎根西非热土，不仅重塑了全球铁矿石贸易格局，更以绿色为底色、责任为笔触，在广袤非洲大地上绘就了一幅中非携手互利共赢合作、高质量共建“一带一路”的壮美画卷。

耐心耕耘

当好项目推进“稳定器”

西芒杜铁矿位于几内亚东南部凯鲁阿内省，铁矿床沿着西芒杜山脉绵延110公里，矿体集中、埋藏浅、易开采，已探明资源量超40亿吨，平均全铁品位达65%以上，属于全球罕见的大型优质露天赤铁矿。

中铝集团是最早参与开发这一全球瞩目的巨型项目的中资企业。2008年，中铝集团斥资收购力拓英国伦敦上市公司12%股份，成为力拓集团单一最大股东。2010年7月，中铝集团与力拓集团在北京签署《西芒杜项目联合开发协议》，拉开了中铝集团深度参与这一项目的序幕。

然而，西芒杜铁矿地处内陆雨林深处，既无铁路，也无港口，矿石如何出海？基础设施建设资金需求巨大，成为项目最复杂的考题之一。更棘手的是，项目涉及多方主体，利益诉求多元，各方艰难博弈，加之国际政局变幻，开发难度极高，堪称矿业开发的“珠穆朗玛峰”。

作为跟进西芒杜项目时间最久、投资最大的中资企业，中铝集团早已超越了一般的财务投资人角色，在西芒杜项目推进中展现了国资央企的使命担当与战略定力。

西芒杜铁矿项目分为南、北区块。2011年，中铝集团牵头组建“西芒杜项目中方联合体”——中铝铁矿，股东方包括中国宝武、中非基金、中国铁建、中国港湾等。2012年4月，中铝铁矿正式出资，取得与力拓合资公司SimFer的股权，成为西芒杜项目南部区块（3号、4号矿区）的核心股东。

此后十余年，面对合作方战略调整、几内亚政局变动、埃博拉疫情、新冠疫情等一系列挑战，中铝集团始终未动摇对项目的信心，坚持不懈推动项目进展，成为项目最坚定的“稳定器”。

中铝集团多次召开会议，研究推动西芒杜项目开发事项；与几内亚政府、力拓等开展高层会晤，推动解决项目推进难题；积极寻求基础设施投资人，并进行大量的工程优化工作，全力提升项目经济性。

破局出现在2022年。中铝集团积极与几内亚政府、力拓等合作方沟通协调，于当年3月签署具有法律约束力的《基础设施共同开发框架协议》，首次确立西芒杜项目基础设施“共投、共建、共享”的合作机制，系统性破解了跨矿区资源整合与统一运营的制度瓶颈，为打通矿石从矿山高效运输至港口这一关键“大动脉”提供了坚实的制度保障。此后，各方进入基础设施一揽子协议的谈判阶段。

经过两年多的努力，2024年7月，各方先后达成并签署约40份法律文件，通过一揽子协议，核心协议通过了几内亚国民议会批准，作为法律文件正式颁布，为各方全面投资并实施项目大规模实质性开发建设奠定了法律基础。

当地时间2025年11月11日，西芒杜项目正式投产；12月2日，首船20万吨高品位铁矿石成功发运。项目将逐步形成南北区块合计1.2亿吨/年的产能规模，有望推动几内亚成为继澳大利亚和巴西之后的第三大铁矿石供应端。

在延宕近30年后，这座“超级铁矿”完成“从0到1”的突破，将给全球铁矿石供应格局带来一场影响深远的重构。

抱团出海

充当多方协作“黏合剂”

早在2012年，中铝集团便选派第一批共9位员工奔赴几内亚，直接参与SimFer公司管理及西芒杜项目建设工作。物资匮乏，医疗条件落后，艰苦的自然环境与生活条件，中外文化与理念分歧，对每一位中铝人都是严峻的考验。

在热带酷暑与暴雨泥泞中开路，在项目低谷期坚守信念不动摇，在基础设施近乎空白的区域统筹协调、逐一破解建设难题，在无数轮会议与跨文化沟通中弥合差异、凝聚共识……从全面介入SimFer公司运营、成本管控的中铝铁矿，到积极参与工程建设与矿山开采的中铝国际，再到与力拓合作承担远洋物流的中铝业务团队——中铝人的身影遍布西芒杜项目矿山、铁路、港口等每一个相关节点，他们在挑战中淬炼成长，将奋斗故事写在西非大陆。

在原始雨林里修出600公里的铁路和两个港口，可谓“难于上青天”。作为项目主要参与方之一，中铝集团发挥重要作用，在项目建设招标过程中，与其他产业股东密切协作，始终坚持高标准、严要求、专业化、重业绩的选聘要求，为具有丰富海外建设开发经验和口碑的中资企业参与项目搭建平台、创造条件，推动中国标准和中国技术体系的国际化融通，助力“中国制造”树立国际信誉、争夺市场话语权。

在各产业股东的统筹和有力推动下，西芒杜项目建设现场成为汇聚了来自40多个国家、使用20多种语言的国际合作大舞台。中国企业以专业、可靠、高效的表现展现了“中国建造”和“中国速度”的硬核实力，以卓越的技术能力和高效的组织管理不断刷新项目建设“进度条”，为西芒杜项目注入了强劲技术与产业力量，向世界展示了中资企业抱团出海、高质量共建“一带一路”的合作力量。

扎根西非

编织民心相通“新纽带”

在西芒杜项目开发过程中，中铝集团与合作伙伴力拓一道，从基础设施、运输方式、能源结构、技术创新等方面入手，全面推进降碳措施。建设完成后，西芒杜项目将在数十年内持续产出高品位铁矿石，切实降低全球炼钢碳排放，助力全球碳达峰碳中和目标的实现。

西芒杜项目所在的几内亚东南部，是全球34个生物多样性热点之一，区域内已识别的物种超2000种。

为全力守护生物多样性，中铝集团与合作伙伴力拓共同构建了“监测—保护—修复—补偿”四位一体的生物多样性管理体系。该体系覆盖项目全生命周期，确保开发强度与生态承载力相匹配：

——装上“天眼”。在监测方面，西芒杜项目布设了20多个生态监测点，对水质、空气、水文等指标进行连续监测，并定期公开数据。

——主动避让。在保护方面，项目优化开发方案，避开重点栖息区域，最大限度减少干扰。

——不仅不破坏，还要做“加法”。在修复方面，西芒杜项目开展本地植物再种植，恢复森林覆盖，并建立专门的植物种子库，为长期生态修复储备“绿色基因”。

——以地换绿。在补偿方面，项目划定了生态补偿区，通过“生态换地”等方式减轻开发对生态系统的影响。

此外，项目全面采纳国际金融公司（IFC）绩效标准，将《环境与社会影响评估》全文公开，并邀请国际组织进行独立第三方评估。

真正的可持续，还在于让当地人民共享发展成果。15年来，中铝集团将履行社会责任视为己任，用心浇灌着中非友谊的常青树。

——打造最强就业引擎。西芒杜是非洲最大绿地一体化矿山项目，不仅能为几内亚人民创造大量就业机会，还将带来可持续的经济利益与发展机遇。截至目前，仅南部区块施工现场就有2.5万余名建设者，其中几内亚本地员工占比超82%，本地供应商达55%。项目全面运营后，预计可创造5000个长期岗位，实现从“输血”到“造血”的转变。

——民生改善更见真情。中铝集团与合作伙伴一道深入周边社区，倾听并积极回应民众呼声，让信任在对话中不断生长。捐建的学校传出琅琅书声，妇女培训中心赋予当地女性新的技能，新挖掘的水井涌出清泉，建设的太阳能电站点亮了夜晚的村庄……这些实实在在的改善，温暖了当地民众的心。

——文化融合亦悄然发生。中铝集团员工尊重当地习俗，与几内亚建设者并肩奋斗，中秋分享月饼，节日共同庆祝，生动践行“一带一路”倡议中“民心相通”的核心理念。

如今，一条横贯几内亚东西部、全长约600公里的铁路穿山越岭、横贯雨林，将满载铁矿石的列车源源不断运至马瑞巴亚港口，铁路、矿区、港口三位一体的现代化矿业走廊从梦想变为现实，为几内亚经济社会发展注入源源不断的新动能。几内亚政府已将西芒杜铁矿配套的铁路与港口基础设施纳入其国家长期发展战略——《西芒杜2040计划》。西芒杜项目不仅输送高品位铁矿石，更承载着几内亚经济腾飞与可持续发展的希望。

展望未来，中铝集团将高标准推进西芒杜项目建设与运营，践行ESG理念，持续深化中非互利共赢合作，致力于将西芒杜项目打造为世界一流、绿色低碳、社区友好的资源开发典范。