中国中冶（华北片区）清廉项目示范工程推进会现场

在中国五矿集团公司党组和中国中冶党委的坚强领导下，中国二十二冶集团有限公司（以下简称“中国二十二冶”）以高度政治自觉与行动自觉，率先谋划、系统推进“两个示范”（廉洁示范项目、廉洁示范岗）创建，贯彻落实“清廉项目示范工程建设”的各项部署要求，将廉洁建设深度融入项目管理全过程，为企业高质量发展注入了强劲的“廉动力”。

高起点谋划

实现从“先行先试”到“全面开花”

中国二十二冶秉持“先行一步、先行先试”的理念，于2025年年初启动顶层设计。通过举办首届廉洁文化示范项目观摩交流会、启动首批“廉洁示范岗”选树、召开系列推进会、落实领导班子成员“包抓包联”机制等举措，层层压实、步步深入。特别是《“两个示范”创建全面推广实施方案》的印发，标志着创建工作进入制度化、规范化快车道。截至目前，该公司已有近百个项目完成首轮创建工作，评选出首批“清风标兵”202人，成功在雄安创新坊项目举办中国中冶（华北片区）清廉项目示范工程推进会，清廉气象在基层一线蔚然成风。

高标准推进

构建“1321”特色创建体系

中国二十二冶总结凝练出特色鲜明的“1321”创建体系，做到“规范动作不走样、自选动作有特色”，确保创建工作的内涵和实效。

“1”是坚持“一个核心导向”，即结果导向，出台并动态更新“廉洁示范项目验收清单”，以项目优秀文化和廉洁生态是否形成作为检验标准。

“3”是把握“三个工作节拍”，在节奏上自我加压，全面推广每个阶段与整体较上级要求提前一年；在路径上分层递进，创新构建“合格（100%）、优秀（≥30%）、标杆（≥5%）”三级创建体系，推动从“有形覆盖”向“有效覆盖”跃升；在机制上系统集成，融合“大治理”理念、“大监督”格局与“清风文化”涵养，使廉洁风险防控深度融入项目管理。

“2”是推动“两个双轮驱动”，即廉洁示范项目与廉洁示范岗双轮驱动，以点带面，从“点上开花”向“面上结果”转变，构建具有二十二冶特色的项目廉洁建设新生态；责任压实与行动落实双轮驱动，二十二冶公司总部、二级单位、项目部三层级各司其职、同向发力。

“1”是实现“一个最终目标”，内树风清气正、敢闯敢干的文化氛围，外塑诚信美誉、和谐共赢的企业形象，让廉洁成为项目管理的“标配”，以清廉优势护航高质量发展。

高质量落地

筑牢基层廉洁“四梁八柱”

近年来，中国二十二冶坚持“打开大门办企业，敞开心扉做决策”，将弘扬正气、化解怨气、刹住歪风邪气贯穿创建始终，聚焦基层一线，着力构建四大相辅相成的廉洁体系，确保廉洁建设落地生根。

常态化廉洁教育体系入脑入心。中国二十二冶持续巩固并拓展廉洁教育常态化、长效化机制。在走深走实“三个必须”常态化学习教育机制的基础上，不断创新教育形式，通过组织参观警示教育基地、旁听庭审、制作警示教育微视频等多种形式增强感染力与震慑力。坚持分层分类、精准施教，不定期组织召开公司总部、二级单位、项目部三级警示教育大会。编撰的《思想政治工作指南》系列丛书及《廉洁理念合集》《企业青春廉洁手册》等教材，获得各方好评，实现教育成果从内部实践到外部认可的提升。该公司在信息化平台开发“清风二十二冶”线上模块，发布纪法知识解读、上级通报和警示案例，实现廉洁教育即时化、平台化与全员化。

源头式风险防控体系固本强基。近年来，中国二十二冶全面构建“四位一体”为核心的新型经营责任制，一体推进“找活、干活、算账、要钱”四大核心体系，用体系管住廉洁风险。严守成本底线。从源头设定不能亏的底线，以廉洁建设的硬性要求倒逼管理提升，各项创效举措亮点纷呈。如京唐智慧港项目的“三链融合，增添‘廉’动力”、花海医院项目的“四坚持、四到位，筑牢廉洁防线”等；落地形成废旧物资“阳光”拍、材料管理“三审三查”、钢筋精益管控等具体管理实招，实现降本增效。严把入口关，将分供商推荐备案制、唯一授权人核查制、绩效评价分级制作为分供商管理的硬杠杠。构建清清爽爽的合作关系，心无旁骛抓好履约。曹妃甸中心医院、创新坊项目体量大、工期紧，全部引入A+级分供商，各项精细化管理举措顺畅实施，项目大干快上，各方好评如潮；打造公开透明、广泛参与、公平高效、相互制衡的招标采购生态；全面执行“三阶段、五统一”机制，确保价格形成公开透明、招标过程规范高效。

立体化监督制约体系精准有力。该公司纪检工作聚焦“33456”主题主线，构建“大监督”格局。建立“总部纪检机构+二级单位纪检机构+专职项目纪检巡察员+项目部纪检委员”四级监督体系，持续夯实“项目经理与支部书记”双签字制度，形成协同监督、相互制衡的决策机制；不断更新完善“关键岗位廉洁风险防控清单”，让监督有据可依。搭建数字化监督平台，逐步完善招标采购、结算付款等异常数据自动采集，及时提出监督建议，建立督办、反馈机制，实现监督关口前移。广泛运用智能泵房、无人机测量、远程巡检等手段，在工程计量上减少人为因素干扰，实现“六不”目标。办案安全与能力“双提升”。建成“标准化谈话室”，并起草《“走读式”谈话安全工作实务手册》，为查案办案提供硬件支撑；强化“以干代训”，不定期组织召开办案工作提升交流会，选派骨干队伍赴地方纪委监委实战练兵，建立“地企”合作机制；队伍专业化水平显著提高，为案件查深查透提供了技术和人员支撑。

浸润式廉洁文化体系春风化雨。该公司积极构建“亲则两利，清则相安”的合作关系，将“一卡一书一座谈”“联合受理中心”等典型举措久久为功坚持下去，广泛开展“廉洁共建”、家风助廉、廉洁文化创意大赛、廉洁图书角等特色亮点活动，以廉洁品牌影响力赢得口碑、开拓市场；建设标准化廉洁阵地，围绕“四一两书”工作，就廉洁文化墙、廉政宣传栏、《倡议书》等进行标准化规范，让“九不准”“十项禁令”成为全体干部职工的行为标尺；逐级规范签订“五书”，认真学习“五书”，坚决不当盲目的跟从者，做心中有数的执行者，切实形成浓厚廉洁氛围；主动接受群众监督，将“民意直通车”“党委书记接待日”“员工吐槽大会”“听政问政会”等品牌活动务求高效地做下去，将在创建过程中涌现的“工友一站式服务中心”“廉洁文化共建基地”等效果佳、反响好的措施进行推广，严格执行“首接负责制”，立刻办、马上办，杜绝“推诿扯皮、敷衍塞责”，将各类苗头性问题消灭在萌芽状态。

四个体系相互呼应、形成整体，推动“崇尚廉洁、干净做事、以廉为荣、从我做起”的特色廉洁文化在基层一线扎根生长。

中国二十二冶深刻认识到，“两个示范”创建是筑牢发展根基、防范化解重大风险的必然要求，是提升管理效能、锻造企业核心竞争力的关键路径。中国二十二冶将持续深化创建工作，学习借鉴优秀经验，努力打造内涵式清廉工程，为中国五矿打造具有全球竞争力的世界一流金属矿产企业集团、中国中冶实现“一创两最五强”奋斗目标不懈努力。