循环赋能筑高地 创新共生启新程

——循环经济产业创新发展大会在江西省丰城市召开

12月23日，以“循环赋能  创新共生”为主题的循环经济产业创新发展大会在江西省丰城市召开。大会旨在聚焦循环经济新模式、新业态、新趋势，进一步凝聚绿色发展共识，为推动循环经济产业创新与区域协调可持续发展注入新的思想动力与实践参考。来自循环经济领域的行业组织、知名企业、科研院所、新闻媒体等单位的200多位代表齐聚剑邑之城，共同见证这座国家循环经济示范城市的发展成就，共商产业高质量发展新路径。

江西省委常委、常务副省长任珠峰致辞

江西省委常委、常务副省长任珠峰在致辞中表示，丰城成功构建完整产业循环体系，成为江西循环经济规模化发展的突出代表。

作为全国循环经济发展的县域典范，丰城走出了别具一格的转型之路。从20世纪80年代“鸡毛换糖”的草根回收起步，到如今建成全国闻名的循环经济产业集群，丰城完成了从“破烂王”到“高精尖”的华丽蜕变。如今，丰城已构建起以循环经济为首位产业，新能源新材料、装备制造、富硒食品为主导的“1+3”现代产业体系，形成再生铜、再生铝、再生塑料及稀有金属四大核心产业集群，打造了从废旧资源回收、拆解分选到熔炼加工、精深制造的完整闭环。

任珠峰表示，江西发展循环经济虽然取得一定成效，但要实现既定战略目标，仍需借势借力，“诚挚邀请更多企业家来江西创业创新，共同参与江西循环经济的发展，推动更多新技术、新项目、新生态在江西落地生根。”

江西省宜春市委书记严允致辞

江西省宜春市委书记严允指出，丰城循环经济产业园已成为区域绿色发展的核心载体，为该市千亿级循环经济产业集群提供了坚实支撑。丰城循环经济产业园自2007年创建以来，已集聚企业201家，其中规上企业130家，带动上下游配套企业超千家。2024年，园区循环产业实现总产值568.5亿元，税收贡献达30亿元，占全市工业总量的60%；2025年预计产值将突破600亿元，占宜春市循环经济产业总量的半壁江山。凭借年产各超60万吨的再生铜、再生铝、再生塑料加工规模，丰城成为重要的再生新材料供应基地，2024年再生铜回收量占全国20%，再生铝回收量相当于节约300万吨铝土矿开采，为国家资源安全提供了坚实保障。

严允说，宜春坚持创新引领、绿色发展，强化企业创新主体作用，联动科研机构和行业组织推进产学研融合，在清洁生产、资源高效利用、污染控制等领域突破多项关键技术，推动产业绿色升级。围绕资源循环利用，当地一批企业在工业固废资源化利用、动力电池回收利用等方面探索形成可复制的技术路径与产业化模式。

严允表示，循环经济产业是绿色产业、朝阳产业，更是未来产业。下一步，宜春将以本次大会为契机，紧抓“双碳”目标与绿色转型机遇，系统推进循环经济产业向高端化、智能化、绿色化升级，全力打造全国城市矿产综合利用示范高地和绿色低碳发展标杆，为保障国家资源能源安全、实现“双碳”目标作出更大贡献。

丰城市委书记张书基致辞

丰城市委书记张书基表示，未来丰城将紧抓“十五五”发展机遇，加快循环产业链高端化、智能化、绿色化升级，努力建设全国高品质再生新材料重点产业基地。丰城将通过构建“资源—产品—废弃物—再生资源”的闭环模式，实现了经济效益与生态效益的双赢。2024年，仅再生铜铝回收利用就实现年度降碳1176万吨，为国家“双碳”目标作出重要贡献。园区创新采用“铝水直供”等高效生产模式，高温铝水10分钟直达生产线，每吨成本节约600元至700元，同时大幅降低能耗。在环境治理方面，园区建成3座日处理能力3万吨的污水处理厂，配套铝灰处置、固废处理等环保项目，实现污染物全流程管控，工业固废综合利用率保持高位。

张书基认为，创新驱动与制度保障为丰城市的循环经济产业发展注入持久动力。“我们联动中国科学院、清华大学等科研机构，推进产学研深度融合，在精细拆解、有价金属提取、再生材料改性等领域突破多项关键技术，再生铝可用于汽车发动机，再生铜能制造精密电子箔，实现了再生资源从‘低端原料’到‘高端材料’的价值跃升。”

张书基补充说：“丰城还出台了专项扶持办法，设立奖励资金，推行‘亲商早茶会’‘剑邑商谈’等服务机制，城市综合信用指数长期位居全省前三，连续两年获评全国营商环境创新县市。”

中国循环经济协会会长朱黎阳作主旨演讲

中国循环经济协会会长朱黎阳在主旨演讲环节发言。他表示，丰城是我国循环经济起步较早、发展较好的城市之一：2007年启动循环经济产业园建设，2015年获批国家“城市矿产”示范基地，在此基础上不断发展壮大循环经济产业，先后获得全国循环经济示范城市、全国工业固体废物综合利用示范基地、国家首批绿色产业示范基地等荣誉。当前，丰城把循环经济产业纳入“1+3+N”产业体系，作为首位产业来抓，资源循环产业产值突破560亿元，在全国同类地区也不多见。

朱黎阳表示，今年是“十四五”收官之年，也是“十五五”谋划之年。回顾“十四五”以来，我国循环经济取得显著成效，大宗固体废物综合利用稳步提升，主要再生资源回收利用规模不断扩大，再生材料正成为重要的工业原料来源。但同时也要清醒看到，循环经济仍面临法律制度约束力不强、统计核算等基础能力偏弱等问题。

朱黎阳认为，面向“十五五”，循环经济要更好服务美丽中国建设与经济社会全面绿色转型，助力实现碳达峰、碳中和目标与应对气候变化，并着力抓好几项具体工作：加快完善法律法规、统计核算、标准认证标识等制度体系；以科技创新培育循环经济新质生产力，围绕关键共性技术和装备、精细拆解、有价金属清洁提取、再制造、复杂固废规模化利用等持续攻关，推动先进技术示范与成果转化；完善废弃物循环利用体系，做到应收尽收、高效回收，实现能用尽用、高效高值利用，畅通资源循环利用链条；推动固体废物综合治理，健全长效机制、补齐无害化储存转运等基础设施；加快推广使用再生材料，完善全流程信息化溯源管理与碳足迹核算等机制；加强国际合作，用好多边与双边平台，讲好中国循环经济故事，推动标准规范国际互认。

中国有色金属工业协会党委常委、副会长王健作主旨演讲

中国有色金属工业协会党委常委、副会长王健在嘉宾发言环节作主旨演讲。他表示，从党的二十大报告提出“加快构建废弃物循环利用体系”，到政府工作报告明确“加强废弃物循环利用、大力推广再生材料使用”，一系列重要部署充分体现了党中央、国务院对循环经济产业的高度重视，也为再生有色金属产业发展指明了方向、提供了根本遵循。

王健表示，“十四五”以来，我国再生有色金属产业在资源保障、节能降碳、产业体系完善等方面取得显著进展：2021年—2024年再生铜铝铅锌等合计产量达6930万吨，占国内十种有色金属产量约24%，年复合增长率约6.8%；行业累计节约矿产资源36亿吨、减少二氧化碳排放5.6亿吨。与此同时，规范回收体系加快构建，截至今年年底，累计培育53家再生铜铝规范企业、156家锂离子电池规范利用企业；“以旧换新+回收”联动推进，2024年国内再生原料同比增长8.1%，再生铜、再生铝国内原料供应占比分别达到58.4%和84.4%。在产融结合方面，再生铸造铝合金期货及期权上市平稳运行，11月19日相关合约完成首批交割，进一步丰富了企业风险管理工具箱。

王健认为，“十五五”期间产业机遇与挑战并存。一方面，需求增长与政策导向将推动再生金属从“并行”向“领跑”跃升。到2030年，我国主要再生有色金属品种产量力争达到2800万吨，其中，再生铜550万吨、再生铝1800万吨。另一方面，国际环境更加复杂多变，国内回收供应网络效率、精细化分选能力、产业链上下游协同以及专业服务体系等仍需补齐短板。为此，要升级原料供应体系、拓展再生材料应用场景、推动耦合协同与数智化转型，并深化国际合作，推动形成全球互认的绿色低碳标准体系。

清华大学环境学院循环经济产业研究中心主任、固体废物控制与资源化教研所所长温宗国作主旨演讲

清华大学环境学院循环经济产业研究中心主任、固体废物控制与资源化教研所所长温宗国表示，循环经济已成为全球主要经济体应对气候变化、培育新增长点的重要路径，“十五五”将进入生态环境治理从量变到质变的关键阶段，必须以科技创新推动资源循环利用体系迈向更高水平、更高效率。

温宗国指出，从国际经验看，欧美等主要经济体持续推出循环经济行动计划，并在包装废弃物、报废车辆管理、再生塑料使用等领域形成较明确的法律与制度要求。循环经济不仅是资源效率提升的系统方案，也是钢铁、化工等“难减排行业”实现深度减排的重要抓手——当传统减排手段推进到一定程度后，资源循环将打开新的减排空间。

温宗国重点分享了科技赋能的三条路径：一是以“天空地”立体感知体系强化监管监测，综合卫星遥感、无人机与地面感知设备，实现固体废物堆场识别、边界测定、体积重量估算，提升执法精准度，并探索将多模态大模型用于固废在线监测和执法辅助，推动一般工业固废监管走向规范化、数字化。二是以AI终端分拣提升低值可回收物回收效率，将分拣能力更多放在压缩站、转运站等终端环节，通过智能分拣降低前端分类门槛，减少对财政补贴的依赖，同时推动废塑料等走向化学回收与高值材料利用，实现“塑料到塑料”的闭环与固碳降碳协同。三是以系统工程推进多元固废协同处置与资源化，通过园区设施共享、能量与物质耦合，提高综合利用效率，减少末端压力，并面向更高水平的减污降碳目标推动技术路线迭代升级。

国家发展改革委体制和管理研究所循环经济研究室主任、副研究员张德元作主旨演讲

国家发展改革委体制和管理研究所循环经济研究室主任、副研究员张德元在主旨演讲环节发表题为《再生材料使用趋势与绿色供应链建设》的演讲。他表示，当前我国再生资源回收利用产业正处在重大变革期，面临“产业重构”的历史阶段，外部政策变化与内部转型需求叠加，正在重塑行业未来走向。

张德元表示，从国际看，发达经济体正密集推出循环经济相关战略与政策，持续强化再生材料使用要求，并将其与产品全生命周期追溯、碳足迹管理等制度安排相衔接；从国内看，我国也在推动再生有色金属、再生钢铁、再生塑料、再生橡胶、再生纤维等再生材料使用制度体系建设，核心是推动再生材料使用纳入绿色产品设计、认证体系以及低碳价值实现机制，通过“鼓励引导+示范带动”，推动更多企业制定再生材料使用目标与计划。

张德元认为，面向“十五五”，再生资源回收利用行业将呈现四个趋势：一是汽车、家电等终端消费品企业将更多、更系统地使用再生材料；二是行业发展不平衡问题凸显，从再生原料收集、加工到零部件制造、终端应用的绿色供应链衔接仍需补齐；三是回收利用企业将从“收旧卖旧”加速转向“后端制造企业的综合回收服务提供商”，以高品质、合规再生材料供给能力赢得市场；四是在绿色供应链构建过程中，地方标准、联盟标准等将更强调对接国际规则与碳足迹要求，以头部企业牵引带动产业链协同升级。他进一步表示，随着再生材料低碳价值加速显化，行业逻辑也在发生变化：未来食品级再生塑料、满足“原级利用”的再生有色金属等高品质产品，可能体现更强的“绿色溢价”“碳溢价”。再生资源回收利用也将从“回收人的事”，更深度转为“生产制造企业的事”，需要从下游需求出发重构供给体系与管理水平，推动“降级利用”向“闭环循环”跃升。

丰城循环经济产业园党委书记王华波作案例分享

丰城循环经济产业园党委书记王华波在案例分享环节，就“‘城市矿产’如何转化为高价值‘城市宝藏’，如何进一步形成集聚发展的‘产业森林’，‘丰城智慧’的秘诀究竟在哪里”等3个问题，以“丰城再生新材料全产业链生态构建与绿色合作机遇”为主题进行分享。

王华波介绍， 依托丰城市厚实的产业基础，园区构建完整再生新材料产业体系，即“1+3+6”：“1”就是做大前端回收拆解，园区已建成四大拆解园、两大拆解企业，入驻拆解户200余家。全部满园达产后，可实现年拆解回收各类再生材料总量200余万吨。“3”就是构建再生铜、再生铝、再生塑料三大产业板块，为下游精深加工提供稳定、高品质的原料保障。三大循环产业聚集度高，上下游产业关联性强，真正做到资源与技术的共享，园区已形成内循环。“6”就是深耕铜基材料、电线电缆、水暖五金、集成电路、小家电、汽摩铸配件六大细分领域，形成从关键部件到终端产品的制造能力，将回收资源转化为具有市场竞争力的终端产品，真正实现从“城市矿产”到“城市制造”的价值闭环。

王华波说，园区将以最大的诚意，最大的努力，营造更加宽松和谐的环境，提供更加优质高效的服务，让所有到丰投资兴业的客商，尽情施展抱负才华。

新华每日电讯副总编辑张米扬解读《江西丰城循环经济高质量发展蓝皮书 (2025)》

《江西丰城循环经济高质量发展蓝皮书（2025）》发布现场

在蓝皮书发布环节，新华每日电讯副总编辑张米扬发布《江西丰城循环经济高质量发展蓝皮书（2025）》。他表示，蓝皮书由新华每日电讯、新华社江西分社联合课题组调研形成，试图回答一个“时代课题”：在资源环境约束趋紧背景下，一个“不产铜、不产铝”的县级市，如何无中生有建成国家级“城市矿山”，并从传统废旧回收跃升为支撑高端制造的绿色供应链枢纽，权威解读县域循环经济发展密码。

与会者还深入丰城市循环经济园区，实地探访格林循环、中科亨顺、麦得豪新材料、江西三华、今飞轮毂等标杆企业，沉浸式感受丰城循环经济的产业活力与创新动能。