谨防下半年国内钢价剧烈波动 　 　　中国钢铁工业协会市场部副主任董志洪日前在接受采访时指出：经历了上半年的暴涨暴跌后，国内钢材价格已走入合理价位区间，下半年价格将以稳为主，但一些导致价格波动的因素仍然存在，钢厂和经销商都应注意防范价格出现剧烈波动。 　　董志洪认为，造成下半年价格波动的因素主要有以下几方面：原材料及能源供应紧张、铁路运输瓶颈制约、产品结构仍存在不合理性、前一阶段投资尤其是一些地方低水平重复建设的影响仍然需要防范等等。 　　据介绍，原材料供应及交通运输瓶颈是当前钢铁工业面临的最严重的问题。表现为钢厂煤炭、焦炭供应紧张，库存量低。加上铁路运力负担重，企业原料运不进，产品运不出。例如：由于运力问题，传统建筑用材生产地的华北地区钢材运不出去，而一些需要建筑材的地区如南方钢材运不进来，导致价格出现地区性差异。还有就是需要防范一些低水平的小企业。前一阶段钢铁行业投资热期间出现大量小炼钢、小轧钢企业，虽然在宏观调控期间关掉一大批低水平的在建项目，但仍有已建成的２０００－３０００万吨的能力存在。这些企业在今年年初钢材价格高涨时抱着“赌一把”的心态纷纷开足马力生产，促使钢材价格下跌。钢价暴跌后很多小企业无法承受生产成本而停产，现在钢材价格又逐步回升，要警惕这些小企业死灰复燃。 　　另外，中国大量的经销商队伍也是价格不稳定因素。实践证明，许多经销商往往会对市场价格进行追涨杀跌，加剧价格的波动。当然这一问题的解决还有赖于我国市场经济的发展和市场经济秩序的进一步完善。去年钢材价格好时经销商都“大赚了一把”，这就是暴利。一般发达国家都有反暴利法，以法律的形式制约行业暴利并控制市场经济秩序，但中国目前还没有反暴利法，没有完善的制约机制来调控市场。上半年钢材价格的剧烈波动也反映出中国钢铁工业结构调整所需解决的一些深层次的问题。 　　据董志洪介绍：前一阶段钢铁行业存在投资过热、低水平重复建设严重的问题，导致一些品种的价格大幅波动。但另一方面，一些高附加值产品如冷轧板、镀锌板、冷轧不锈钢板、冷轧硅钢片、宽厚板等产能严重不足，不得不依赖大量进口。他举例说：西气东输项目的管径只有１．１米左右，主要原因就是国内缺乏足够宽的管线钢板。宝钢的５米宽厚板项目申请了多年，但直到前两年才批下来，到２００５年才能投产。董志洪认为钢铁行业贯彻落实科学发展观，应体现在钢铁行业的结构调整及发展规划要与国民经济的发展前景、下游行业的需求变化以及国家的战略部署相适应。目前中国已经进入重化工业阶段，这一阶段的特点就是大量消耗钢材。许多专家也认同中国钢铁工业还有十到二十年的发展期。同时，汽车、机械、建筑、家电、造船等下游行业的高速发展，已经给钢铁工业提出许多新的问题，而中国钢铁工业的自身调整仍落后于下游行业用钢的变化。这些都是钢铁行业必须迅速加以解决的。 　　钢铁行业的“粮食问题”也是一个紧迫的问题。２００３年中国进口了近１．５亿吨铁矿石，进口铁矿石的生铁产量占总产量的４４．７％，而且很快就会突破５０％。如何保证未来钢铁行业有足够的原料供应，是必须妥善解决的问题。钢铁协会正积极组织会员企业进行联合采购，并鼓励企业与国际矿业公司签订长期合同以及到海外投资矿山等多种形式。此外，钢铁行业要健康发展，交通运输的瓶颈问题也亟待解决。这方面不仅需要硬件设施上的改进，同样需要软件上的进步。钢铁行业已经成为充分市场化的行业，而它的上游行业如能源、运输等行业的市场化还并不完善。这些问题能否妥善解决，都会关系到钢铁行业将来能否健康发展，能否为国民经济及社会发展提供所需的高质量钢材。