深推破冰式改革 企业焕发新生机——华中铜业“双百企业”纪实

2023年06月06日 13:39 13742次浏览 来源:   分类: 铜资讯   作者:

近日,国务院国资委发布了《关于印发中央企业所属“双百企业”“科改示范企业”2022年度专项考核结果的通知》,中国铜业所属中铜华中铜业有限公司(以下简称华中铜业)荣获“标杆”称号,在纳入考核的254户“双百企业”中排名第34名,较2021年的“优秀”考核结果提升了一个档次。

华中铜业作为一家处于全球完全充分竞争的铜加工企业,自2010年投产以来,由于负债率偏高、机制不活等多种原因,连续11年亏损,年均亏损1.28亿元,一度濒临破产。为加快企业扭亏脱困步伐,华中铜业牢牢把握2020年入选国务院国资委首批“双百企业”机会,认真贯彻落实国资委关于推进国企改革“双百行动”和国企改革三年行动有关精神要求。该公司以完善法人治理结构为基础、以完善市场化经营机制为突破口,紧扣“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”4个关键环节,推进职业经理人制度破冰式改革,全面激发企业发展活力动力,一朝扭转连续11年经营亏损局面,并形成可复制、推广的经验做法,为亏损企业提供了“扭亏样板”。

内转+外引

选好“领头雁”

华中铜业牢牢抓住领导干部这个“关键少数”,以职业经理人制度改革破冰亮剑,引导领导干部刀刃向内,主动向自己动“刀子”,经理层实现100%市场化选聘。

一是内部转任不设保护期。该公司主要负责人按照程序转任职业经理人(总经理),董事会解除(终止)聘任关系后,放弃并不再恢复原有干部身份,不设保护期,改革“干净彻底”。

二是市场引进不界定职级。经理层成员全部按职业经理人管理,新经理层副职由总经理提名,市场化引进2名、内部选聘1名,原经理层副职2名主动退出公司,经理层成员不界定干部职级。

三是交叉任职不搞“两张皮”。始终强化改革过程中党的领导,按照有关规定和程序,择选符合条件的经理层成员进入党委班子,5名经理层成员中有3名进入党委班子,党委书记、总经理由1人担任,健全完善党委在职业经理人制度建设中发挥作用的运行机制。

两书+三化

立下“军令状”

契约精神是现代企业制度的重要基石,根据市场化要求,企业领导人员身份转换为职业经理人后,要实行契约化管理。截至目前,华中铜业经理班子、中层管理、基层管理“能上能下”比例分别占40%、20%、10.6%。员工“能进能出”的岗位退出占比14.04%,员工退出企业占比1.5%。全员实务劳动生产率年均递增49.9%,人工成本利润率实现“三连增”。

一是签订“两书”。华中铜业职业经理人实行聘任制,签订《岗位聘任书》和《经营业绩责任书(年度和任期)》,任期为3年,期满经考核合格需连任的,重新履行聘任手续;任期期满后不再续聘的,或任期未满岗位聘任协议终止的,依法解除(终止)劳动关系,打破了国企干部身份和行政职级终身聘任、不能退出机制,解决能上能下的问题。

二是实行“三化”。身份契约化——职业经理人重新签订劳动合同,劳动合同期限与聘任期限相同为3年,同时,签订《承诺书》,承诺放弃原有国企干部身份,人事档案移交地方人才中介服务机构,由“国企人”转变为“社会人”,解决能进能出的问题。授权差异化——实行负面清单管理,负面清单列出30项管理权限由股东或董事会负责决策,负面清单以外的事项由总经理说了算,包括生产经营事项的决策权、经理班子副职的提名权、经理层以外的考核分配权和用人用工权等权限,充分调动职业经理人的经营活力。目标市场化——选取国内综合实力最强、资产回报率最高的某民营上市公司为对标对象,按照3年扭亏、盈利能力达到对标标杆水平的目标,设置具有挑战性的年度和3年任期业绩考核指标。职业经理人从产能利用率、产品附加值、劳动生产率等方面,系统开展全要素对标,派出生产技术骨干到标杆企业、竞争对手实地对标。

激励+约束

撬动硬杠杆

华中铜业强激励和硬约束是撬动职业经理人动力活力的硬杠杆。

业绩与薪酬双对标。按照同行业同规模同业绩同薪酬原则,选择5家上市公司进行市场化对标,确定经理层收入水平。经理层薪酬包括基本年薪+绩效年薪+超额利润分享,其中,绩效年薪占比70%以上,与年度业绩目标挂钩兑现,未完成年度业绩目标70%的,仅发放基本年薪;基本年薪对基本生活保障;为激励职业经理人挑战极限摸高,将当期利润超额部分按一定比例,与经理层及核心骨干员工进行分享。

建立“双约束”机制。为规避职业经理人短期经营行为,增强薪酬管理约束力,建立绩效年薪延期兑现机制和薪酬追索扣回机制,确保职业经理人在职责范围内忠实勤勉尽责。

刚性考核刚性兑现。考核年度结束后,该公司董事会委派审计机构对职业经理人经营成果进行审计,以审计结果确认业绩考核目标完成情况,兑现职业经理人绩效年薪并对超额利润进行分享。

熔断+重组

刚性硬淘汰

市场化退出是按市场规律办事、优胜劣汰的必然要求,进一步压实职业经理人责任,倒逼潜能释放。华中铜业明确了职业经理人退出的7个方面规定和14项具体要求,主要包括:一是年度业绩不达标“熔断”退,职业经理人聘任期内出现未完成年度业绩目标70%情况的,启动“熔断”机制;每年四季度初对业绩进行预评估,如业绩大幅下滑导致不能完成业绩目标的,及时退出,快速止损。二是总经理退出班子集体退。总经理因考核目标不达标退出时,经理层成员同步集体退出,强化职业经理人团队利益共担、风险共享,并重新组阁职业经理人团队。三是党政职务同步退。职业经理人解除聘用关系时,依法解除劳动关系,依据国务院国资委《“双百企业”推行职业经理人制度操作指引》,如有党组织职务一并免去。

“改革后的华中铜业在市场上挖人才、拼技术、抢市场、‘狼性’十足,明显感受到了竞争压力。”这是来自同行的评价。改革后的华中铜业,呈现出“4个一”的积极变化。

激发了“一个动力”。改革后,强化了企业市场主体地位,职业经理人快速转观念,彻底摒弃“等靠要”思想,按市场规律办事,对标市场定目标、建机制、找方法、引人才,转方法,激发了经理层成员干事创业的新活力。扭转了“一个局面”。面对11年亏损困局,华中铜业以职业经理人制度改革为总牵引,刀刃向内、自我革命、跑步前进,趟出了企业脱困摘帽的一条血路。2021年,该公司实现扭亏为盈,2022年保持持续盈利。打破了“一个格局”。在试点改革中,华中铜业纵深推进三项制度改革,形成了“干不好就没收入没岗位”的浓厚改革氛围,打破“干多干少一个样,干好干坏一个样”格局。员工收入差距拉开,同一岗位最高与最低收入相差2~3倍。形成了“一个模式”。华中铜业充分发挥改革示范、突破、带动作用,形成可复制样板,并推广至中铝集团所属其他铜加工企业。

责任编辑:付宇

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