六冶深入推进“三项制度”改革纪实

2023年01月13日 11:37 1975次浏览 来源:   分类: 建设工程

深化国有企业劳动、人事、分配三项制度改革,是新时代党中央深化国有企业改革发展的重大决策部署,是中国有色金属工业第六冶金建设有限公司(以下简称六冶)加快建设国内一流施工企业的迫切需要,是实现“五好六冶”的重要路径,对提升六冶的竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力具有重要意义。
2021年以来,六冶坚持啃“硬骨头”、入“深水区”,不断健全市场化经营机制,深化“三项制度”改革,充分发挥绩效考核“指挥棒”的作用,强化绩效考核意识,构建以业绩考核为基础的干部评价、薪酬分配、工资总额管理、员工收入分配等管理机制,坚持“效果决定用人、效率决定用工、效益决定薪酬”,深层次推进管理人员“能上能下”、员工“能进能出”、收入“能增能减”,充分调动了干部员工的积极性、主动性和创造性,激发了企业发展活力。
打破“铁交椅” 干部能上能下
六冶注重牵住干部队伍建设这个“牛鼻子”,通过任期制、契约化管理、竞聘上岗、末等调整和不胜任退出等管理制度,让表现突出的精兵强将取代表现不佳的管理人员,全力构建新型干部队伍梯队建设,打破“铁交椅”,真正实现干部能上、能下。
能者上,庸者下,劣者汰。六冶按照中铝集团、中铝国际推进任期制和契约化管理工作的要求,制订了《六冶经理层成员任期制和契约化管理工作方案》,与各二级单位经理层成员签订了70份《经营管理协议书》,明确业绩目标、薪酬兑现、责任追究等;制订并印发了《六冶公司领导干部责任目标与考核评价管理办法》,完善了中层干部“3326”和基层干部“2215”工作法,根据年度考核结果进行各级干部排名,推行末等调整机制,每年各级干部末等调整比例不低于考核总人数的2%。2021年以来,六冶末等调整中层干部2人、不胜任退出5人、违规违纪组织处理降职2人,打破了干部“能上不能下”的终身制局面。
创新实践干部选拔任用方式。六冶坚持新时代好干部标准的要求,制订了《六冶干部竞争上岗工作实施办法》,全面推行干部公开竞争上岗。2022年,六冶严格按照制度和程序要求组织了12场次中层干部公开竞聘工作,9名基层干部通过竞争性选拔方式充实到中层干部队伍序列,优化了中层干部的年龄结构。
在构建市场化选人用人体系方面,六冶按照“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”的管理方式,充分运用市场渠道,选聘职业素养高、专业能力强、管理经验丰富的设计院负责人及高级市场营销经理,与其签订岗位聘任协议、经营业绩考核书和劳动合同,明确任期和考核指标,强化考核兑现,实现吸引优秀人才、激发干部担当作为、推动企业创新发展的目标。2019年以来,通过市场化选聘的方式,六冶引进企业所需各类紧缺人才41人;2020年至今,48人通过公开竞聘进入新的工作岗位。
打破“铁饭碗” 员工能进能出
六冶坚持对标行业先进,以提升全员劳动生产率为核心,规范员工基础管理工作。
2021年,六冶以劳动用工压减为契机,规范劳动用工管理,有序压减用工总量,对不胜任岗位工作在岗员工,按规定程序解除劳动合同;对长期不在岗、长期事假、长期病假等离岗保留关系人员,逐一摸排情况,依法合规,分类分批平稳压减;坚持“合理规范使用、严格控制总量”的原则,对不符合“三性岗位”规定的劳务派遣人员进行清退,对考核不及格的劳务派遣用工进行及时淘汰。
2021年1月份至今,六冶因考核不合格、不胜任岗位、劝退等解除劳动合同42人,因违规违纪解除劳动合同53人,解除离岗保留关系人员122人。六冶员工队伍整体能力素质和干事创业精气神进一步提升。
与此同时,六冶严控用工总量,以组织结构优化调整为契机,本着组织架构明了、管理层次清晰、机构设置合理、人员配备精良、职责定位专业的原则,全面落实定岗定编,实现了组织机构扁平化管理,提升了管理效率。六冶还以规范员工管理基础工作为抓手,修订劳动合同范本及《员工手册》,维护员工利益,规范员工行为,为畅通员工能进能出渠道打下了坚实基础。
打破“大锅饭” 薪酬能增能减
“三项制度”改革不仅打破了管理人员和普通员工的“铁饭碗”,还砸掉了“大锅饭”,实现“干与不干不一样,干多干少不一样,干好干坏不一样”,做到薪酬收入能增能减。
为充分激发干部员工的工作积极性,六冶以强化分类考核、精准激励为抓手,搭建有利于企业成本竞争力提升、管理责任落实、员工积极性激发的考核激励机制。
针对市场营销和工程项目管理人员,六冶制订了对标市场化的市场营销和项目“两制”考核激励办法。市场营销激励是根据员工在市场开发过程中对新签项目的贡献进行精准激励,2021年全年兑现专项激励2266.34万元,其中,兑现市场营销激励400万元;项目“两制”考核激励按照工程项目的重要节点设置预兑现金额,项目竣工、工程款回收完毕后,对项目进行最终考核清算,2021年发放项目“两制”考核激励987万元。2022年上半年,兑现专项激励1400万元,其中,兑现市场营销激励572.74万元,兑现项目“两制”考核激励737.25万元。
工资是挣来的,绩效考核层层传导,带来的是更大的压力和挑战,但同样伴随着更大的激励和动力。六冶坚持业绩考核结果“三挂钩”,做到工资总额分配向劳动生产率提高、成本竞争力提升、经营创效能力突出的企业倾斜,逐步建立市场化分配机制,合理打开员工收入差距;搭建“纵横结合”绩效考核体系,横向由公司级考核分解,落实到各所属单位,加强组织考核,确保年度目标完成,纵向加强绩效督导,从公司领导班子到中层干部、基层干部及一般员工,做到绩效考核全覆盖;实施“月度考核、季度清算”的绩效考核制度,强化绩效考核结果在工资发放中的刚性运用,加强工资二次分配对核心骨干员工的精准激励作用,破除平均主义及“高水平大锅饭”,使得公司内部同职级的中层干部薪酬分配差距达2倍以上,同岗位员工工资收入差距拉开10%以上,实现了员工薪酬能增能减。
在“三项制度”改革的驱动下,六冶将不断完善市场化机制,以刀刃向内的勇气破除慵懒作风,以契约任期的制度破除身份意识,以强化激励的导向破除平均主义,实现人员结构进一步优化、人员流动更加合理、企业活力显著提升的改革目标,持续增强价值创造能力,奋力开创“五好”六冶新发展格局。

责任编辑:陈鑫

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