为改革行稳致远保驾护航
——华中铜业纪委积极探索职业经理人制度下的监督新体系
2021年08月16日 16:2 5830次浏览 来源: 中国铜业 分类: 重点新闻 作者: 华中铜业纪委工作部
“本次含铜物料处置方案存在拦标价设置不合理及含铜物料取样未送第三方权威机构检测等问题,建议完善方案后再上会。”2021年2月26日,在中铜华中铜业有限公司(以下简称华中铜业)总经理办公会上,列席会议的华中铜业党委副书记、纪委书记张劲锋作了提醒发言。提醒建议得到了总经理办公会议的认可和采纳,待修正含铜物料拦标系数等内容后,方案重新上会讨论并通过,仅拦标系数的合理调整,销售金额较原方案就增加了65.75万元。
这不是华中铜业纪委第一次在公司决策会议上主动发声。面对“都职业经理人了,还要监督吗?”的疑问,华中铜业纪委始终坚持全面从严的主基调,坚定越是改革进入深水区就越要强化监督的理念,积极研判新形势新情况新问题,大胆探索如何发挥作用的切入点和举措,纪委职责从传统的监督执纪问责,不断向监督保障执行、促进完善发展转变。
“严”字当头,突出政治监督,坚持和加强党的领导
政治监督能够督促推动各级党组织和党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保上下令行禁止、步调一致。华中铜业党委、纪委聚焦改革关键环节,促进政治监督抓严走实。
改革过程中的一个关键环节是职业经理人身份的转变,职业经理人的人事档案要移交至其户籍所在地人才中心保管,在跨多个省市区的人事档案管理“壁垒”的困难下,此项工作推进滞后。华中铜业纪委立即跟进,督促人力资源部制定工作清单,落实责任人,督办过程进展,圆满完成了公司职业经理人的人事档案移交工作。
哪里有薄弱环节,纪委就跟到哪里、盯在哪里。华中铜业纪委一方面坚持将纪检监督与生产经营融合,围绕企业生产经营和改革任务目标,发挥“促进完善发展”作用。另一方面坚决纠正以往纪委参与招投标、项目建设等具体业务工作,转变为督促发挥专业监督作用、纪委发挥监督的再监督作用,找准纪委的监督定位。
华中铜业纪委在改革中唱响“同级监督从严”的主旋律。落实党风廉政建设责任制,压实两个责任。2020年以来,通过向公司党委专题汇报党风廉政建设工作的形式,让党委感受到“监督时时在、警钟常常敲”的压力。监督公司班子成员落实党风廉政建设“一岗双责”,开展常规约谈、警示性约谈合计94人次,纪委书记参加党委会会议66次,列席“三重一大”决策事项会24次。结合纪委了解掌握的信息和班子成员实际表现,对华中铜业领导班子进行精准“画像”。对于苗头性、倾向性的问题适时进行沟通提醒。
“推行职业经理人制度是深化改革的新举措,越是探索实践,越要以更严格、更全面、更深入的方式加强监督。”面对改革后新的企业管理模式,张劲锋在纪委工作会上坚定地说。
“点”上聚焦,突出事前监督,坚持和加强机制建设
专业监督成常态。2021年8月4日,华中铜业纪委工作部对熔铸厂“大监督”工作进行检查,熔铸厂纪检委员陈金永汇报了质量要素检查、原料检查、“隐患、违章”整改等三个项目开展情况。“借着‘大监督’计划优化完善的机会,我们又报了三个监督项目,相信只要坚持下去,我们一定能不断加强专业监督能力,提高管理水平。”陈金永说。“点”上的聚焦带动了“面”上的提升。通过交叉检查、穿透检查、经验交流、优化监督内容等方法,推动“大监督”工作落实落地。截至2021年6月,发现问题272项,整改率72.42%,针对未完成整改项目开展问题跟踪,直至问题整改完成。“大监督”工作促进了专业部门发挥监督作用,提升了监督合力,增强了监督实效。
重点事项有聚焦。生产经营的工作重点,就是纪委监督的发力点。华中铜业纪委聚焦关键领域,对进出厂物料检斤检化验、含铜物料销售、生产性物资管控、逾期账款清收、产品质量异议等业务全流程开展“再监督”,切实做到“监督不代替、沟通不拍板、提醒不越位”。同时,动态调整监督领域、监督方式,建立了纪检靠前监督的巡查工作机制。从疫情时期每天到现场监督检查防疫措施落实、防疫物资采购、发放、公务用车,到恢复生产后每周跟踪生产经营重点事项的落实,抓早抓小,防微杜渐,2020年以来形成巡查报告68份,提出重要问题113个,整改率100%。对重点事项中暴露出的责任心不够等问题,追根溯源调查核实,抽丝剥茧厘清责任,对不作为、慢作为等违纪违规行为进行处理,提高党员干部规矩意识和纪律意识。2020年以来,主动开展了4起质量事件调查处理,对26人次进行了处理。
“实”干托底,突出治理效能,坚持和加强体系探索
问题发现了只是开始,问题解决了才是根本。2020年2月,华中铜业纪委在巡查中发现铜箔中心西北侧蒸汽管泄漏问题,通过盯整改方案落实、盯整改进度、盯整改效果,对过程中慢作为的责任部门进行警示性约谈,连续督办14个月,直至2021年4月蒸汽管泄漏问题得到了彻底根治。“真没有想到,你们居然盯一个问题盯了这么久,这真的是‘钉钉子’精神啊!”二期项目指挥部负责整改的谢红彬说着,竖起了大拇指。
实干,就要实实在在地从身边的问题查起、改起。2020年11月,华中铜业纪委开展了2020年履职待遇、业务支出专项整治,经过各部门三轮自查、管理部门复查、纪委工作部抽查,共发现问题127个,虽然大部分问题是很细小的环节细节问题,但公司纪委从严要求,即知即改、立行立改,对5名相关人员进行批评教育类处理。为了压实专项整治成果,举一反三,纪委督促管理部门开展了2019年全年、2021年一季度、二季度履职待遇、业务支出检查,压茬推进整改,截至2021年上半年问题数为零,履职待遇、业务支出从思想认识到具体落实上均得到了提升和规范,专项整治工作取得了扎扎实实的成效。
2021年6月18日,纪委工作部将《纪律检查建议书》交给铜箔事业部党支部书记、经理张某,就相关问题提出整改建议并要求限期整改,纪委书记张劲锋鼓励他:“不要背思想包袱,只要出于公心有利于促进生产经营,改革探索中出现一些管理上的瑕疵是可以理解和包容的。铜箔事业部要继续完善提高,努力做成华中铜业的改革标杆。”自职业经理人制度改革以来,华中铜业纪委收到信访举报4件,其中涉及改革试点部门的3件,纪委在调查核实中精准运用“三个区分开来”,对于信访举报反映问题失实,及时向被举报人澄清,鼓励他们放下包袱,积极工作,为大胆干、大胆试撑腰鼓劲。同时对调查中发现的管理问题督促整改,促使其苦练内功抓管理。
“越是推进改革,越要加强监督。”华中铜业党委书记、总经理明文良在中铝集团学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神研讨班作经验交流时表示,职业经理人制度改革后,不管班子如何变,华中铜业是国有企业的身份没有变,党委主体责任、纪委监督责任没有变。华中铜业纪委积极探索职业经理人制度下的监督新体系,系统梳理形成“11614313”纪委工作思路,推进构建职业经理人制度改革下的“大监督”新格局,为改革提供坚强的纪律保障。
责任编辑:孟庆科
如需了解更多信息,请登录中国有色网:www.cnmn.com.cn了解更多信息。
中国有色网声明:本网所有内容的版权均属于作者或页面内声明的版权人。
凡注明文章来源为“中国有色金属报”或 “中国有色网”的文章,均为中国有色网原创或者是合作机构授权同意发布的文章。
如需转载,转载方必须与中国有色网( 邮件:cnmn@cnmn.com.cn 或 电话:010-63971479)联系,签署授权协议,取得转载授权;
凡本网注明“来源:“XXX(非中国有色网或非中国有色金属报)”的文章,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不构成投资建议,仅供读者参考。
若据本文章操作,所有后果读者自负,中国有色网概不负任何责任。